根据市委巡察工作统一部署，2023年3月8日至4月12日，市委巡察二组对市妇联开展了巡察，并于2023年9月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实履行主体责任，扎实推进巡察整改
（一）加强组织领导，强化巡察整改自觉。收到市委巡察二组反馈意见后，市妇联高度重视，9月24日召开领导班子会议，市妇联主席履行第一责任人的职责，亲自研究部署工作，针对巡察组反馈的意见，安排部署整改落实任务。为强化整改工作的领导和落实，成立了由市妇联主席邱亚环同志为组长、副主席李丽宽、主任科员蔡育婷为副组长的巡察整改工作领导小组，全面履行巡察整改主体责任。领导小组下设办公室，负责整改具体工作。10月24日上午召开市妇联巡察整改专题民主生活会，领导班子和成员聚焦巡察反馈问题，认真对照查摆，严肃开展批评与自我批评，进一步提高政治自觉，把巡察整改作为重大政治任务，齐心协力抓好整改。
（二）细化整改措施，逐条落实整改。为切实抓好整改工作，第一时间制定印发《市妇联转发市委巡察二组〈关于巡察市妇女联合会的反馈意见〉的通知》（狮妇〔2023〕23号），针对巡察反馈的三个方面37个问题，逐条制定整改措施，建立问题台账，形成问题、任务和责任清单，坚持逐个问题挂号，逐项内容销号。明确责任领导、整改要求和整改时限，压实责任，加快整改。市妇联领导班子成员对整改工作实时跟踪、具体指导，及时督促、协调解决整改遇到的困难，严把整改质量关。
（三）统筹推进，推动巡察整改成果转化。为确保巡察指出的具体问题彻底整改，做到件件有着落，事事有回音，市妇联认真查找问题根源，有针对性地健全制度机制，把解决具体问题与建立长效整改机制相结合，从源头上防范，从根本上解决。市妇联领导班子成员按照责任分工，抓紧抓实分管领域整改责任，及时跟进整改进展情况，对复杂问题，条分缕析，推动解决；对短期难以解决的问题，制定方案，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面
1.关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题
（1）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。
整改进展情况：一是抓实理论学习。健全学习长效机制，加强理论学习中心组学习，制定《2023年市妇联领导班子理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将习近平总书记最新重要讲话精神和关于妇女儿童工作和妇联工作重要指示批示精神纳入必学内容。巡察整改以来，共开展理论学习中心组学习9次，党员大会10次，专题研讨2次。其中10月10日理论学习中心组学习传达了习近平总书记在第七次全国妇女儿童工作会议对妇女儿童工作的重要指示和在福建工作期间有关妇女工作的重要指示和要求。二是抓好宣传教育。持续学习宣传《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。7月19日在市委党校一楼报告厅举办《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》专题学习会暨石狮市基层妇干和妇联执委履职能力培训班，全市共有150多名镇（街道）村（社区）妇联主席、妇联执委参加。每月8日开展“狮城姐妹”公益读书会，邀请各界妇女代表及狮城姐妹读书爱好者们进行读原文谈心得，2023年9月以来，已组织60余人次参加活动。在市妇联“狮城姐妹”公众号开设专栏，设置“巾帼大学习”跟闽姐姐一起学《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》”一栏进行广泛宣传学习。三是抓深理论成果转化。根据《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》等文件精神要求，结合工作实际，下发《关于印发〈2023年石狮市妇联组织工作要点〉的通知》，并聚焦“深化妇联组织建设破难，着力解决覆盖不到不全、‘最后一公里’不通问题”，提出15条具体贯彻落实意见。
（2）针对深化妇联组织建设改革不到位问题。
整改进展情况：一是制定妇联组织建设工作方案，持续推动“近邻娘家”创建活动。今年新创建“妇女微家”11家、“两新”组织妇联5家，其中组建“美间优家”家政服务公司、石狮市龙马环卫工程有限公司、宝盖靓舞团等新就业群体 “妇女微家”三家。二是拓展新领域妇女组织覆盖面，督促指导全市基层妇联按期完成任务指标。于9月14日召集各镇（街道）妇联主席举行工作部署推进会，鼓励全市基层妇联在互联网平台等新业态、新就业群体，居民小区成立妇联组织。10月份宝昌花园小区妇女第一次代表大会圆满召开，产生妇联主席1名、副主席两名，执委7名。11月份石狮市快递物流行业妇女第一次代表大会顺利召开，产生妇联主席1名、副主席2名，执委9名。
（3）针对推动落实儿童发展纲要有待加强问题。
整改进展情况：一是提升全市妇幼健康服务能力。落实《石狮市儿童发展纲要(2021-2030年)》，锻造高素质妇幼健康人才队伍，切实保障母婴安全，助力健康石狮建设。于10月份联合市妇幼保健院举办第一期0-3岁育婴护理员培训班，共有45人次参加培训。联合卫健局开展2023年全市妇幼健康职业技能竞赛，63名全市各医疗机构从事相应工作的妇幼健康专业技术人员参加了现场比拼。二是精准供给托幼资源。积极与文旅集团沟通，引导其在石狮市妇女儿童活动中心创办石狮市文旅妇女儿童中心托育园，为0-3岁儿童提供一站式服务，打造全市普惠托育服务示范点。石狮文旅集团托育园妇女儿童活动中心园区开展暑期惠民服务。
（3）针对意识形态工作责任制落实存在短板问题。
整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制。制定《石狮妇联意识形态工作领导小组工作制度》，调整小组成员，进一步强化落实意识形态工作责任分工。主要领导作为第一责任人，进一步发挥主要领导作用，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，重点工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导则作为直接责任人，协助抓好统筹协调指导工作。二是严格落实“三审”制度。根据《石狮市妇联微信公众平台管理办法》，在公众号发布信息页面上体现“初审、复审、终审”内容。2023年9月份至2023年11月30日委托石狮融媒体运行管理。11月30日后由市妇联自行运行管理“狮城姐妹”微信公众号。三是严格落实理论学习中心组学习制度。指定工作人员按规范及时进行记录。9月份以来共组织4场。
2.关于桥梁纽带作用发挥不够充分的问题
（1）针对落实深入基层工作要求不扎实问题。
整改进展情况：一是完善制度。根据实际情况完善调整《石狮市妇联领导班子成员挂钩联系点工作制度》，将每个月下基层走访不少于1次调整为每季度下基层走访不少于1次，明确领导班子挂钩职责和要求。二是推进下基层走访。在弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风上下功夫，推进市妇联领导班子成员“下基层、访妇情、办实事”，每季度下基层走访至少一次。2023年9月份以来领导班子共下基层走访24人次。
（2）针对服务职能弱化问题。
整改进展情况：一是加强活动阵地建设。2023年9月以来以新时期妇女儿童和家庭需求为导向，提升市妇女儿童活动中心的服务功能。截至12月份，已配备家教指导中心、全家福家庭教育驿站、女性创新主题空间、多功能沙龙室、书画培训室、巾帼志愿者服务中心、女性社会组织孵化基地、紫薇公益红娘工作室、厨艺室等符合妇儿需求、设施齐全的功能室。二是常态化开展各类针对妇女培训。8月8日组织开展为期2天1夜“巾帼宝妈就业创业”直播带货培训班，共计40余名宝妈参加培训，经跟踪了解，4名宝妈参训后成功从事直播带货；8月14日组织开展为期一个月的石狮市“宝妈美好食光”短视频带货训练营，共为28名宝妈培训抖音短视频带货技能。11月28日开展妇女技能技术培训和综合素质培训，组织开展社区家政服务培训班，参培人数达30人次。12月12日联合市商务局、总工会、人社局举办2023年石狮市家政服务职业技能竞赛，全市8家家政服务企业选送的30名家政服务员参加，以赛促训，有力提升了家政服务人员的服务质量、服务水平。三是常态化开展各类针对儿童的培训。发挥家教讲师团、故事妈妈志愿者、市女企联等力量，开展各类科普知识、亲子活动、家庭教育等培训。2023年9月份以来，启动“激扬家国情 共建全家福”—— 石狮家庭教育宣传周暨“全家福”驿站家庭教育主题家庭家教家风宣传实践活动10场，覆盖800余人。组织故事妈妈、亲子阅读达人深入学校、社区、基层，联合开展“书香四月·阅动狮城”、“弘扬好家风·传承好家训”“体验非遗簪花围 探寻文化传统魅力”“明月有约 风华共赏”“最是清风传家远”清廉家风宣传教育主题月活动等多样家庭文化活动15场，800余人参与。
（3）针对指导阵地建设有欠缺问题。
整改进展情况：一是强化基层调研指导。制定《石狮市妇联领导班子成员挂钩联系点工作制度》，明确领导班子挂钩职责和要求，2023年9月份以来市妇联领导班子共下基层调研指导12人次。下发《关于印发〈2023年石狮市妇联组织工作要点〉的通知》，加强对基层妇联组织工作的指导力度。二是加强业务培训。深化妇联品牌的创建，以业务培训和项目交流形式，实现新兴领域妇女组织、妇女之家、儿童之家相关工作负责人的业务培训全覆盖。12月5日，组织各系统妇委会（妇联）、各镇街道妇联主席、新兴领域妇联、妇女儿童之家等相关负责人，开展“学思践行新思想 实干笃行建新功”石狮市妇联基层组织建设培训班，参训人员共计110人。12月13日上午，对2023年为民办实事“妇女儿童之家”项目建设情况进行验收评估；当天下午，组织全市各镇（街道）妇联主席和“妇女（儿童）之家”示范点负责人，实地参观两家“儿童之家”，并在锦尚镇政和园“党建+”邻里中心开展“妇女儿童之家”项目建设工作经验交流活动，相互交流学习特色做法和创建经验，以现场教学形式，互相学习借鉴，加强各阵地的品牌创建，实实在在为妇女儿童及家庭提供专业的“家门口”服务。
（4）针对促进妇女就业创业不到位问题。
整改进展情况：一是技能培训精准化。通过发放“石狮市2023年女性创业就业需求”纸质、电子调查问卷以及座谈会收集了解广大妇女群众就业创业需求，统计结果后，根据需求开展一系列培训活动。举办2023年“寻味海丝 技能泉州”——“闽南厨娘”厨艺展示活动、“关于‘工贸一体企业海外营销新思路’主题沙龙”、开展“狮城女企 智创同行”电商产业探访记、“关于‘助推新增长：民企传承与创新’石狮创业女性人才培训班暨女企联紫薇商学苑首期课程活动、组织创业女性参与研习社赋能之旅活动等精准相关技能培训。二是公益招聘持续化。于11月1日联合泉州纺织服装学院、闽南理工学院线上、线下开展秋季专场招聘会，促进妇女就业。提供就业岗位共计2600余个，共吸引4000余人次现场求职，其中女性求职者1800余人。三是跟踪服务常态化。跟踪妇女就业创业情况，为更好促进妇女就业创业提供参考。对“宝妈美好食光”短视频带货训练营（第一期）项目进行跟踪，掌握其业绩销售情况。
3.关于履职尽责存在不足的问题
（1）针对妇女儿童活动中心日常管理缺位问题。
整改进展情况：一是加强阵地管理。指定专人对妇女儿童活动中心加强管理，定期检查中心水电使用情况，每月与财务人员核对水电费详情，及时跟踪，2023年9月份以来，未再出现浪费水资源情况。10月30日妇女儿童活动中心资产移交给文旅，11月份办理水电过户，并与文旅集团相关工作人员做好节约用水用电工作提醒。二是落实岗位责任制。对于人防工程的维护管理实行岗位责任制度，及时检查和维修保养。三是对2名相关责任人进行批评教育。
（2）针对专项经费跟踪监管不到位问题。
整改进展情况：一是进行人员调整。调整财务人员岗位，新任财务人员参加市财政部门相关业务培训。二是完善制度。完善《石狮市妇联专项资金管理制度》。结合妇联实际，明确专项业务经费的使用范围、下达程序、使用管理、监督检查，指导、负责市妇联下拨经费的使用管理，对专项经费凭证严格审核。三是开展专项检查。针对市妇联下拨的专项资金开展专项检查，巡察组进驻还结余的37.77万元均已使用到位。其中下拨给宝盖镇家庭服务中心建设经费结余5.5万元、锦尚镇“最美庭院”创建经费结余1.5万于10月21日前使用到位，灵秀镇妇女儿童专项资金结余2万元于12月使用到位。四是自查自纠。组织对上级专项资金拨款情况进行全面自查，在确认已收到专项资金后及时转拨。2023年9月份以来，收到上级拨付款项13万元均已转拨到位。
（3）针对宣传工作不到位问题。
整改进展情况：一是做好微信公众号运营维护。根据妇联工作内容，加强狮城姐妹微信公众号板块内容的更新。9月份以来，狮城姐妹公众号已发243条公众号，内容覆盖党建教育、维权宣传、关爱帮扶、创业就业、家风家教文明创建、基层组织建设工作等全领域妇女儿童工作，以及全市经济社会发展宣传工作。二是加大惠民政策宣传力度。加大女性安康险的线上线下宣传，线上公众号推送“女性安康保险”信息，进行内容宣传、政策解读；线下举行“女性安康保险”推广宣传活动，现场答疑解惑并发放宣传材料。2023年9月份以来，“狮城姐妹”微信公众号线上推送“女性安康险”4条次。线下联合凤里咱厝边、祥芝咱厝边、蚶江镇妇联开展“关爱女性健康 呵护美丽人生”健康讲座暨“两癌”宣讲进基层活动、“关爱女性 安康护航”女性安康保险宣传活动、“关爱女性 把爱带回家”情绪管理主题宣讲暨女性安康保险推广宣传活动；联合人寿保险公司深入华南社区、宝源社区人群聚集地发放“女性安康险”宣传折页，向符合条件的女性全方面讲解乳腺癌和宫颈癌相关常识，积极向社区妇女群众宣传“女性安康保险”的意义和必要性。目前完成泉州市妇联女性安康险参保指导数的75.82%，下一步，市妇联将持续推动女性安康工程工作深入开展，提高“安康险”的知晓度和影响力，增加妇女对“两癌”知识的了解和认识，提升健康意识。
（4）针对社工服务监管乏力问题。
整改进展情况：一是落实社工考核制度。将“未完成相应工作量予以扣分以及扣减费用”纳入合同条款，严格按照合同约定的具体工作内容进行考核。2023年5月，与石狮市某社工事务所签订购买服务合同，将“年度考评60-70分（含60分），扣除购买费用5000元，60分以下，扣除购买费用6000元纳入合同条款。11月10日对社工机构进行考核，考核结果优秀，推动项目提质增效。巡察以来，建立20个援助对象的跟踪服务管理档案。二是加强社工培训。于2023月3月29日至3月30日、2023年4月11日至4月12日，组织项目社工参加为期两天的社会工作者职业教育培训2次。3月份以来邀请专业资深督导为项目社工开展项目督导培训3次，提高业务水平。三是对1名相关责任人进行批评教育。
（5）针对基础数据底数不清问题。
整改进展情况：一是严格进行动态管理。进一步完善健全妇联基层队伍人员台账，要求各镇村进行动态管理，将信息表准确更新至最新情况。二是严格按规范填报。进一步梳理原有基层妇联队伍花名册信息，完整准确体现基层妇联队伍人员情况。针对不适合继续担任妇联执委人员，按照流程进行人员更替。三是摸清困境妇女儿童基础数据底数。开展摸底排查并及时接收汇总摸底排查信息，做好贫困春蕾学生、留守妇女、留守儿童、贫困妇女家庭、贫困“两癌”妇女名单的更新工作，实行电子台账动态管理，并指导各镇（街道）妇联在日常工作中对变动信息要及时更新，归档存底，要求每年报送一次更新内容，切实做到底子清、情况明、帮扶准、工作实，更好服务基层妇女儿童。目前，电子台账已全部建立。其中，贫困春蕾学生13人，留守妇女1人，留守儿童20人、贫困妇女家庭601户、贫困“两癌”妇女152人。
4.关于履职尽责存在不足的问题
（1）针对整改主体责任意识不强问题。
整改进展情况：一是加强组织领导。将党风廉政工作作为领导班子重要议事日程，年初召开党风廉政专题工作会议，定期研究单位党风廉政建设形势，制定预防措施，针对倾向性问题进行即知即改。2023年9月27日召开市妇联下半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议。二是开好民主生活会。10月24日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，会前开展谈心谈话，会中严肃开展批评与自我批评，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察整改反馈的问题说清楚、谈透彻，逐条逐项提出整改措施，明确整改时限，逐一销号。三是强化教育宣传。将廉政教育纳入中心组学习、机关学习、党员主题党日等学习内容，深入学习贯彻会议精神，及时传达各级纪委关于违反中央八项规定精神问题和群众身边腐败典型案例的通报。元旦、春节、五一等重大节日和重要时间节点，向党员干部发出廉洁提醒，做到警钟长鸣。坚持“七必谈”，开展谈心谈话，结合民主生活会、组织生活会，主要领导和班子成员、班子成员与分管股室之间开展各类谈心谈话20余次。
（2）针对问题整改不扎实问题。
整改进展情况：一是建立“单亲困难母亲”台账及“单亲困难母亲”走访关爱制度。依托镇村妇联对158名“单亲困难母亲”建立档案，并组织各镇（街道）（村）社区妇联对辖区内的单亲困难母亲进行走访跟进、人文关怀，填写走访记录表。目前已全部走访到位。二是传递温暖提升关爱。持续开展“母亲健康1+1”公益募捐、“贫困单亲母亲圆梦”“春蕾计划”等爱心救助志愿服务项目，已开展2023年“母亲健康1+1”公益募捐、“两癌”救助、低收入单亲母亲圆梦行动等各类关爱慰问活动，共帮扶327人，发放慰问金35.6万元；今年来“女性安康险”投保人数为4822人，为9名患者理赔53.13万余元。关爱关注全市留守流动儿童，六一节开展“快乐童心 同心筑梦”关爱结对活动，妇儿弱势群体受惠，同享狮城温情；举办“把爱带回家—暖童心护成长”儿童关爱服务系列活动，共慰问儿童44人慰问金额2.2万元，向上向善的文明风尚浸润人心。
（3）针对问题整改不彻底问题。
整改进展情况：一是加强学习。组织学习《石狮市党政机关公务用车使用管理实施细则》（狮委〔2016〕234号）、《石狮市党政机关公务用车使用管理实施细则补充规定》（狮车改办〔2018〕3 号）、《规范事业单位公务交通费用报销有关事项的通知》（狮车改办〔2018〕25号）等文件，加强财务人员和工作人员对相关规定的认识。二是做好审核把关。严格执行公务用车使用审批制度，2023年9月份以来公务用车均有用车人填写《石狮市妇联公务用车派车单》用车事由并亲笔签名，由财务人员审核、报分管领导审批同意后使用。三是做好费用清退。两条违规使用公车的情况，相关人员已经于10月19日退还公车费用329元。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“四风”问题时有发生的问题
（1）针对培训对象不精准问题。
整改进展情况：一是精准设置培训项目。科学设计培训项目，精准定位培训对象，根据培训对象设置有针对性的培训课程。二是培训项目过程全监督。加强对培训活动的事前审核把关，事中跟进落实，事后跟踪反馈。巡察以来，共开展7次培训活动，均有达到精准培训的效果。三是对1名相关责任人进行批评教育。
（2）针对专项资金使用慢作为问题。
整改进展情况：一是及时跟进。动态掌握专项资金管理使用情况，泉州下拨“妇女援助中心”为民办实事项目专项经费结余7.13万元用于支付社工购买服务，11月份已按合同约定方式全部支付完毕。二是提前谋划。提前做好项目安排，做好项目预算，提升资金使用效率。
（3）针对工作方案照搬照抄问题。
整改进展情况：一是强化职责。由股室负责人、分管领导、主要领导对日常印发文件逐级审核把关，把结合实际细化举措纳入审核内容。二是加强材料审核把关。精简文件，严格控制文件质量，发文前做好审核工作，巡察以来，共印发15份文件，均按程序审核，没再出现照搬照抄上级文件的现象。如下发的《石狮市妇女联合会 中共石狮市委文明办 石狮市农业农村局关于深入学习“千万工程”经验深化推进石狮市“最美庭院”创建工作的通知》（狮妇〔2023〕26号）文件，结合石狮实际，因地制宜、分类推进最美庭院（美丽庭院）创建工作。
（4）针对传达文件走过场问题。
整改进展情况：一是切实转变工作作风。领导干部以身作则，带头转变工作作风、带头学习、带头改进工作方法、带头促进工作创新。认真谋划各项工作，深入开展“我为妇女群众办实事”活动，在服务基层上出真招、见实效。二是及时传达上级文件。合理安排会议议题，巡察整改以来，共召开班子会12次，党员大会10次，传达学习文件21份，集中学习研讨6次。
2.关于个别领域存在风险点的问题
（1）针对减租政策执行有偏差问题。
整改进展情况：一是追回损失。巡察组指出问题后，立即向某培训机构追回因政策解读不到位而减免的6个月租金90996元，并已如数上缴市级国库。二是对2名相关责任人进行批评教育。
（2）针对购买服务不规范问题。
整改进展情况：一是严格执行规定。严格按照《石狮市妇女联合会领导班子议事规则》，购买服务项目前填写询价比价过程说明，并召开会议充分进行集体讨论，执行议事规则程序，同意后予以实施。二是对1名相关责任人进行谈话提醒，要求今后按规定进行购买服务相关流程，未再出现虚假比价问题。
（3）针对对主管社团监督管理不严格问题。
整改进展情况：一是加强对主管社团监督管理。指导督促女企联规范财务管理工作，出台《石狮市女企业家联谊会财务管理制度》，明确严禁借用行为。经查询，2019年1月向女企联借款1万元已于2019年8月28日还清，2020年1月向女企联借款1.18万元已于2020年2月19日还清。二是严格执行财务报支审批制度。健全完善女企联财务报销流程，外聘专业会计事务所代理记账业务，规范财务工作，所有票据均有经手、审核、审批等相关人员签名备案。
3.关于财经制度执行不严格的问题
（1）针对违规报销费用问题。
整改进展情况：一是清退费用。清退违规报销的接待费1329元至女企联账户。清退派车费和差旅费344元，并于10月18日如数上缴市级国库。二是加强培训。加强对财务人员的培训力度，组织学习《规范事业单位公务交通费用报销有关事项的通知》（狮车改办〔2018〕25号）等相关规定。三是对1名相关责任人进行批评教育。
（2）针对执行公务用车管理规定不到位问题。
整改进展情况：一是加强学习。组织学习《石狮市党政机关公务用车使用管理实施细则》（狮委〔2016〕234号）、《石狮市党政机关公务用车使用管理实施细则补充规定》（狮车改办〔2018〕3 号）、《规范事业单位公务交通费用报销有关事项的通知》（狮车改办〔2018〕25号）等文件，严格按照文件要求执行公务用车规定。二是严格审批。下属事业单位工作人员在石狮辖区内的公务出行前严格按照《石狮市妇联公务交通费用报销管理制度》规定填写《公务出行审批单》。三是对1名相关责任人进行批评教育，要求今后规范执行公务用车管理规定。
（3）针对固定资产管理不规范问题。
整改进展情况：一是加强学习。加强对固定资产管理业务学习，提高工作人员管理水平。二是自查自纠。11月份对固定资产进行全面盘点排查，不存在账实不符现象，12月份对妇女儿童活动中心进行固定资产核算，对并报废20项到期或损坏固定资产。11月30日完成妇女儿童活动中心资产转移。三是对2名相关责任人进行批评教育。
（4）针对费用报销审核不严问题。
整改进展情况：一是追回损失。立即向某健康咨询有限公司追回多支付的4208元税费，于10月20日上缴国库。二是严格报销审核程序。经自查2023年9月份以来的报销审核均有按照程序规范报销。三是对1名相关责任人进行批评教育。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1.关于落实全面从严治党主体责任不够扎实的问题
（1）针对履行主体责任不够有力问题。
整改进展情况：一是增强领导班子主体责任意识。学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《中共石狮市委党建工作领导小组工作规则》、《市委专题研究全面从严治党工作办法》文件精神，增强领导班子成员落实全面从严治党主体责任意识。二是召开专题会议。每年上半年和下半年分别召开两次专题会议研究全面从严治党工作。于2023年9月27日召开市妇联下半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署巡察整改工作。班子成员结合分管工作，分析全面从严治党工作，并认领职责范围内的整改任务。三是落实书面报告。按照要求每年向市委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。
（2）针对廉政风险点排查不深不细问题。
整改进展情况：一是纳入排查内容。强化廉政风险点排查工作，将履行全面从严治党纳入“第一责任人”排查内容。二是督促排查工作。各股室认真根据岗位工作排查廉政风险点，并根据高中低三个等级进行细致认真的评定，报领导把关、审批。2023年10月，对机关和下属事业单位廉政风险防控监督清单进行重新梳理，班子成员结合分管股室和单位排查个人廉政风险点16个，2个股室廉政风险点8个，干部职工个人岗位风险点20个。三是建立定期排查制度。对人员变动或岗位调整人员进行重新排查，及时跟进重新梳理风险点并制定防范措施。
（3）针对廉政谈话开展不到位问题。
整改进展情况：一是制定廉政谈话制度。制定《市妇联廉政谈话实施方案》，将新提任或转任重要岗位的情况纳入廉政谈话启动情形。二是规范化开展廉政谈话。主要领导对班子成员分管领域的工作廉政风险点开展廉政谈话、班子成员对分管股室负责人开展廉政谈话。2023年以来按照要求开展廉政谈话12人次。
（4）针对述责述廉流于形式问题。
整改进展情况：一是加强会前审核。加强会前材料审核把关，领导干部围绕《党内监督条例》规定的述责述廉重点，认真撰写述责述廉报告。经自查，2022年度班子成员述责述廉报告未发现抄袭应付现象。二是严格执行。述责述廉主要内容及具体程序严格按照《中共石狮市委办公室关于转发〈福建省党的领导干部述责述廉工作意见〉的通知》（狮委办〔2017〕39号）执行。
2.关于机关党建工作存在薄弱环节的问题
（1）针对发展党员工作停滞不前问题。
整改进展情况：一是加强思想教育和宣传。开展干部职工积极向党组织靠拢活动，利用机关工作会、党员大会，向单位的党外人士宣传党的方针、政策，号召她们向党组织靠拢。截至12月，结合主题教育组织单位党外人士参加集体理论学习6次，通过学习让她们对党的认识入脑、入耳、入心，积极向党组织靠拢。二是建立发展党员工作台账。建立入党申请人、入党积极分子、发展对象和预备党员4张台账。三是严格规范程序。将发展党员工作流程图作为上墙材料放在党员活动室，今后如有发展对象将严格按照程序进行吸收，既要做好纳新工作，又要做到规范吸收。
（2）针对会议记录不规范问题。
整改进展情况：一是组织学习培训。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内制度条例，组织党务人员认真学习党务工作手册并积极选派党务干部参加党建业务知识培训。二是规范各种会议记录。认真学习市委组织部印发的《党内会议记录及发展党员相关表格填写范例》等规定，规范化做好记录。认真记录每次会议的时间、地点、参会对象、主持人和议题内容等信息。指定办公室科员做好领导班子会和机关工作会记录，指定党务工作者做好党员大会记录。
（3）针对党内生活不严肃问题。
整改进展情况：一是加强支部自身建设。组织支部党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规范性文件，提升全体党员参与党内政治生活的积极性和能力。二是规范开展民主生活会。10月24日召开巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评实事求是指出问题和不足，党员领导干部在接受批评后表态发言。
（4）针对党内制度执行不到位问题。
整改进展情况：一是认真学习。将民主评议党员流程图作为上墙材料放在党员活动室，认真学习关于开展民主评议工作通知文件，按照要求开展民主评议工作。二是自查自纠。在今后的测评、民主评议等工作中做好“优秀”评议说明，对工作人员做好培训工作。
3.关于干部队伍管理存在短板的问题
（1）针对干部选任管理不规范问题。
整改进展情况：一是组织学习。组织认真学习干部选拔规范性文件。加强人事干部和人事工作的培训教育，组织学习《党组讨论决定干部任免事项守则》文件，深刻理解文件实质，进一步提高干部选拔任用工作的专业化、规范化水平。二是组织培训。组织人事专干参加股级干部选任及干部选任全程纪实、干部人事档案业务、干部职工在社团、企业兼职，裸官管理相关规定、机构编制法规制度暨机构编制工作实务等专题培训。三是严格执行条例要求。紧紧抓住任用条件、动议、民主推荐、考察、集体讨论和任职等重要环节，按照严谨、规范的程序要求，做到条件公开化、程序规范化、任用合理化、干部效果优化。2023年10月启动股级干部任免，严格按照规定程序进行，目前已完成动议、民主推荐、考察等程序，均有落实回避制度。
（2）针对队伍建设不够科学问题。
整改进展情况：一是纳入议程。把干部培养工作列入重要议事日程，做好年度考核工作。2023年10月启动股级干部的任免程序，目前报审批机关审批中。二是组织培训。组织年轻干部参加新录用公务员初任培训班、新录用公务员公文写作专题培训、石狮市机关党组织书记暨党务干部专题培训班、干部业务专题培训班等专题培训，全方位提升履职能力。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
截至目前，针对巡察反馈意见，共对5名相关责任人作出处理，其中，给予批评教育4人，提醒谈话1人。
经过一段时间的集中整改，针对市委巡察二组反馈的问题，市妇联立行立改，逐条逐项进行销号整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离市委巡察二组、市委巡察办提出的要求还有一定的差距。下一步，市妇联将在前一阶段整改工作的基础上，持续深入推进整改，以扎扎实实的整改促使妇联工作进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作成果。
（一）进一步落实党建主体责任。持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和妇联工作的重要指示批示精神，深刻认识巡视巡察工作的重大意义，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当，层层传导工作压力，切实担负起党建主体责任和班子“一岗双责”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
（二）进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，既要跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果；对需要较长时间推动的整改事项，要常抓不懈、持续用力，做到久久为功、善作善成，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位，让整改实际成效推动妇联各项工作再上新台阶。
（三）进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为促进妇联工作持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展；把整改与干部教育结合起来，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，为全面建设现代化商贸之都贡献巾帼力量。
石狮市妇女联合会
2023年12月21日
