根据市委巡察工作统一部署，2024年6月27日至8月15日，市委巡察二组对市融媒体中心开展了巡察，并于2024年10月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实
（一）提升站位，坚定整改决心。把巡察整改作为一项严肃的政治任务和推进全面从严治党的有力举措，强化责任担当，全盘接受、深刻反思。市委巡察二组反馈巡察意见后，中心迅速召开班子办公扩大会传达贯彻，第一时间动员部署整改工作，并研究制定巡察整改具体方案，细化122条工作措施，点面结合，全方位推动整改。第一时间成立巡察整改领导小组，由中心主任任组长，各分管领导为副组长，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，定期召开工作调度会，并建立整改台账月报制和责任领导审签制，整改进度经责任领导审核把关后，由行政办汇总呈报中心主任逐一审阅，逐一对账销号。
（二）以上率下，压实整改责任。中心主任坚决扛起巡察整改第一责任人责任，既领队又出征，坚持总体工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办，全力推动巡察整改工作落细落实。中心主任先后多次主持召开巡察整改工作推进会、调度会，研究制定巡察整改工作方案，部署推进整改工作，并亲自督促、协调解决重点难点问题。在巡察整改攻坚阶段，结合整改工作进度提出具体意见措施，督促推动巡察整改事宜，并进行查缺补漏。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领存在问题，推动分管领域整改工作落细落实，形成了巡察整改的“雁阵效应”。
（三）健全机制，强化整改成效。将巡察整改与推进媒体系统性改革结合起来，与中心的“四维转型 项目创优”专项行动结合起来，坚持实事求是、系统整改，建立健全一批行得通、做得实的长效机制，构建用制度管人、管事的工作机制。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既除“病灶”又祛“病根”，针对本轮巡察反馈问题，针对性制定或完善《石狮市融媒体中心刊播发内容差错奖惩规定》《石狮市融媒体中心媒资库使用管理规定》《石狮市融媒体中心协同工作机制》《石狮市融媒体中心自行采购管理办法》《石狮市融媒体中心固定资产日常管理细则》《石狮市融媒体中心会议管理制度》《石狮市融媒体中心工作纪律管理规定》《石狮市融媒体中心专业技术岗位等级聘任与考核管理办法》等24项制度，切实把巡察整改变成堵塞漏洞、推动媒体系统性变革的过程。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、泉州市委、石狮市委工作要求落实情况
1．关于学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化和媒体融合发展重要论述仍有差距的问题
（1）针对理论学习不及时不全面的问题。
整改进展情况：
一是理论学习中心组始终将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记来闽考察重要讲话精神、习近平文化思想、习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述等主题开展专题学习6次，专题研讨4次，专题宣讲1次。二是根据市委宣传部下发的重点学习内容提醒，做细做实理论学习中心组学习计划，结合单位职能和媒体工作实际，开展习近平法治思想、《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国资产评估法》、意识形态工作等专题学习。三是组织开展党的二十届三中全会精神报告会，班子成员认真学习研讨并撰写心得体会；2024年12月13日组织领导班子前往晋江博物馆等场所研学，实地学习领会“晋江经验”的精髓，切实提升学习实效。
（2）针对党的“喉舌”作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况：
一是结合学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记来闽考察重要讲话精神，全平台开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”“牢记总书记嘱托 在中国式现代化中奋勇争先”等栏目,刊播发宣传报道400余篇。着重聚焦物业管理提升专项行动和身边暖心故事宣传报道，开设“幸福社区 人人参与”“住宅小区 物业管提升访谈”等5个栏目，推出《石狮百德康桥假日小区|“小公维金”解大难题》等小切口、大情怀的短视频和全媒体作品200余篇。二是聚焦打造“五座城”中心工作，强化全媒体新闻策划，开设“打造科创智造之城”等5个栏目，刊播《石狮：加快培育新质生产力 打造科创智造之城》等100余篇报道；视频号推出《拼项目、拼人气、拼消费，让石狮文旅持续“沸腾”！》等10多个小视频，发布《超美！赶紧收藏！一幅长卷揽“五城”》等五座城建设成效图片推文，策划“‘五座城’微观察”系列小视频，推出《打造精美善治之城！石狮这个窗口太赞了！》等5集相关视频，从微视角反映群众获得感，打造多端传播、形式丰富的融媒产品。三是浓墨重彩做好市党代会、市两会会前、会中、会后的宣传报道。推出造势宣传片、系列短视频、报告解读、“一把手访谈”等重点报道项目，开设“喜迎党代会”“石狮市第八次党代会第四次会议精神解读”等栏目，策划一批图文、短视频形式的融媒体作品；聚焦政府工作报告和代表委员的建言献策，推出三个整版的石狮两会专刊；探索应用新技术推出《一图读懂政府工作报告》等图解报告；策划推出《2024石狮十大新闻》等5个新闻盘点；关注民生工作成果转化，开设“两会采访间”，以代表、委员和群众的视角讲述金点子提案议案故事，推出“代表建议回响”“政协提案回响”相关小视频12条。
（3）针对媒体融合转型不够到位的问题。
整改进展情况：
一是出台《石狮市融媒体中心编委会工作办法》，明确编委会工作规则、工作制度，进一步发挥编委会职能。中心领导班子及编委多次召开策划调度会等，对“习近平总书记到福建考察”“物业管理提升宣传”“市党代会、两会”“市文旅大会”“2025年少儿春晚”“首届中秋文化节”等十多个宣传或经营重要项目专题布置，分别组建工作团队协同作战，充分调动报纸、电视、新媒体等资源，顺利完成各项融合服务。二是出台《石狮市融媒体中心协同工作机制》，明确6大核心工作牵头部门，构建“项目运作+自动补位+奖惩并用”协同运作机制。出台落实《石狮市融媒体中心新闻采访工作安排规则》《石狮市融媒体中心全媒体采编部工作细案》等一批工作机制，全面优化了融媒体生产流程，发挥“中央厨房”作用。三是“走出去”学，中心领导带队赴晋江、福清等先进媒体学习取经5次；安排人员前往河南、湖北两省及福州等地参加业务培训20余人次。“请进来”教，组织参加新华社“现场云”和记者之家“融媒精品创作”线上培训7次。“站起来”讲，举办融媒沙龙交流会2次，各条阵线人员上台作经验分享研讨，现场集体讨论审定《短视频制作和审核简易标准》，进一步融会贯通作品生产理念。“写出来”比，组织员工撰写10多篇优秀文章，发表在《石狮传媒》内刊第九期，营造内部交流、比学赶超氛围。四是打破部门壁垒跨部门岗位练兵，下半年组队参加全省融媒业务能力竞赛、泉州市广播影视协会岗位练兵等，以赛促学强化不同职能记者协同作战的能力，荣获2024年全省新闻战线融媒体业务能力竞赛二等奖。组织员工在千玺悠谷开展记者节团建活动，到晋江非遗馆参观学习，加强员工互动交流，进一步增强团队凝聚力和向心力。
2.关于新型传播平台建设成效不够凸显的问题
（1）针对坚持“移动优先”理念不彻底的问题。
整改进展情况：
一是出台并严格执行《石狮市融媒体中心新媒体生产流程》，进一步规范中心各大新媒体平台账号的内容生产流程；制定并落实《石狮市融媒体中心重要新闻快速发布机制》，明确重要新闻在信息核实、事前调度、生产发布、效果跟踪以及奖惩等方面的具体要求，推动重要新闻快采、快审、快发效能明显提升。二是修订《石狮市融媒体中心机构管理规定》，全媒体采编部内增设“新媒体编辑室”和“短视频工作室”，提高图文、短视频二次创作水平；形成《石狮市融媒体中心新媒体各发布平台分类定位、管理标准的相关规范》并传阅学习，明确中心各新媒体平台的定位与内容方向，规范作品创作与审核流程。三是强化5G、AI、VR新技术赋能内容创作，运用5G技术开展“石狮半程马拉松”等移动直播55场次，借助VR技术为产投集团旗下国有房产打造“VR全景”；采购云点智慧互动运营平台，制作“音为有你 相聚成光”等H5小游戏11个，采用剪映技术平台制作《石狮地标变成“冰雕”》《AI党纪学习》等AI配音产品52条。2025年1月6日，举办“石狮融媒·新质生产力沙龙”新技术应用分享研讨会，开展中心AI应用产品业务技能竞赛。
（2）针对新媒体领域引导力、传播力、影响力不够强的问题。
整改进展情况：
一是在全媒体采编部内增设“新媒体编辑室”和“短视频工作室”，“短视频工作室”专职人员增加到5名，“新媒体编辑工作室”增加1名小编，提升短视频生产和运营能力；召开短视频创作与审核分享会，梳理形成短视频创作及审核流程参考规范。2024年下半年以来，“石狮融媒”视频号发布短视频800多条，播放量10万+超20条，平均完播率较巡察前提升了20%，2024年第四季度完播率达50%的视频共7条，较第三季度增加40%。二是出台《石狮市融媒体中心新媒体各发布平台分类定位、管理标准的相关规范》，优化调整3个公众号及10多个新媒体平台账号功能定位、发布规则，平台数据得以明显提升。小红书号“石狮市融媒体中心”短视频《石狮永宁城隍庙开出优昙婆罗花？》播放量达14万+；视频号“石狮融媒”侧重石狮本土新闻视频化与城市营销，一条短视频播放量超768万；新浪微博账号“石狮融媒”已完成认证;快手号粉丝增至3.3万人。三是以“移动优先”为导向，推动电视新闻、纸媒改版工作。《石狮日报》由每周七期改为每周六期，每日四个版；《收藏快报》正式停刊，调配出3名人员参与全媒体采编工作，1人参与新媒体编辑工作。强化移动互联网语境下的报纸版面、电视栏目转型。增设“码上读报”功能，实现随时随地便捷看报，《东方收藏》杂志逐步拓展线上服务功能，每周推送三期优质公微推文；电视栏目《生活说》衍生“迟迟爱吃吃”系列美食短视频，《风情石狮》衍生“闽南风物”融媒体栏目，全面提高了电视节目、报纸稿件在新媒体平台的有机转化。巡察以来电视端、报纸端作品转为新媒体作品多达1100条。四是推行新媒体平台全员传播考核。严格落实《石狮市融媒体中心新媒体平台全员传播绩效考核方案（试行）》，每月定期对考核情况进行通报。2024年10至12月份，“石狮融媒”微信公众号影响力月均位列全省县域第6位左右，较巡察前（第10位上下）有明显提升。五是深化与市委网信办“一办一中心”网络应急合作机制，每月形成《舆情监测月报》《舆情热点提示》。畅通“舆情-新闻”双向转换通道，及时向全媒体采编部提供新闻线索，每月形成“中心新媒体公众号清博指数月榜单”“中心代运营公众号清博指数月榜单”，并进行考核奖惩，促进中心各新媒体平台优化传播力。
3.关于推进“媒体+”运营模式用力不足的问题
（1）针对市场化竞争能力较弱的问题。
整改进展情况：
一是中心成立公司筹备工作小组，前往晋江、福清等地融媒体中心学习国企框架设计、规章制度制定以及运营经验；先后与市财政局、国资集团、文旅集团进行前期沟通，就成立公司事宜进行交流和探讨；市政府已召开专题会议，同意中心成立一家传媒公司，划转到文旅集团，待会议纪要出台后，中心按程序办理相关注册手续。二是积极探索文产经营新业态、新模式。面向全员推出广告贴片降价措施、新合作单位（新增业态）鼓励措施等，优化挂口联系人员名单；筛选落实文产“金点子”，10月份推出“乡村振兴·石狮百村行”大型融媒报道，新增收入17.5万元；深度开发展馆设计、新技术业态、舆情服务包、贴片广告等多元经营业态，2024年新媒体平台收入约324万元，同比增长21%；执行永宁镇前埔村新时代文明实践站、石狮市新型染整产业园展厅等多元活动58场，收入约330万元，同比增长48%。三是在视音频专题部内新成立少儿培训工作室，将小记者培训班升级为小主持人训练营，组建培训团队，明确一名专职负责人，专项研究解决培训环境、教学模式、家校互动等难点痛点，招生人数较往年翻一番；持续开展少儿新春大联欢、少儿才艺大赛等品牌活动，打造本土知名的少儿盛事，2024年少儿产业共计收入110余万元，同比增长52%。四是调动全员积极开拓商（协）会、房地产、金融机构等市场，承接科技创新协会换届、染整同业公会就职、石狮市莆田商会换届等多场活动；与全市19家金融机构新建合作关系，实现合作的零突破。2024年商业领域创收约289万元，同比增长19.6%。宣传片制作“出圈出彩”，走出石狮，为宁夏盐池拍摄《闽宁协作》系列宣传片。
（2）针对重创收轻创优轻服务的问题。
整改进展情况：
一是积极引导采编人员多写好稿、多出精品。正式出台《石狮市融媒体中心好稿评选办法（试行）》，设立“每周好稿奖”，明确好稿评选标准、程序等，已于2025年1月启动好稿评选；积极向上推优，新开设的“闽南风物”融媒体栏目获评第三届福建省电视节目创新大赛二类扶持项目，并入选国家广电总局第三季度广播电视创新创优节目，系全省唯一入选的电视节目。2024年以来共有61件作品在各级评奖活动获奖，其中首次获得中国新闻奖1件（二等奖），福建省广播电视艺术奖1件（一等奖），中国地市报新闻奖2件（一等奖）,福建新闻奖2件（二等奖1件，三等奖1件）。二是根据采编人员服务质量情况，调整挂口记者名单。加强单位工作作风建设，出台《石狮市融媒体中心工作纪律管理规定》并严格落实，2024年10月对广播短暂停播、电视栏目新闻稿件不足相关责任人进行处罚；2025年1月对3名采编人员违反中心工作纪律情况进行严肃处理，给予告诫处分，扣罚年终绩效，全中心通报批评。三是出台落地《石狮市融媒体中心新闻采访工作安排规则》，进一步加强采编力量统筹调度和上稿规则。落实“头条工程”，在报纸、电视、公众号的首要位置推出《经略海洋，向海图强——石狮市谱写海洋经济高质量发展新篇章》等60多篇深度报道、重头新闻，涉及产业经济、项目建设、民生服务、乡村振兴等领域。四是结合报纸改版、节目调整工作，加大民生新闻、深度新闻刊播，对高质量的民生、重头稿件给予30分以上的高分值。巡察以来，策划报道民生新闻900多条。
（3）针对“媒体+政务+服务”开展滞后的问题。
整改进展情况：
一是强化APP运营管理。成立“看石狮”平台工作项目组，执行《“看石狮”客户端日常运营工作方案》，重新分配各板块日常运营部门及工作职责，形成部门间协作合力。客户端每日发帖数约30个；已更新12345、图书馆等3个失效链接；常态化更新“图集”、“旅游”“美食”“国内”“国际”“少儿”等6个僵尸专栏；关停“看点”专栏；“政务”栏目更名为“直通政务”并常态化持续更新。二是升级APP服务功能。2025年1月全新发布App2.0新版本，整合开设政务服务、公共服务、增值服务三大服务专区；首页新增“狮慧办”功能，提供一站式服务；新增党建综合板块功能，开设“AI党纪视频”“知识学习互动平台专区”等一批功能；开设“12345”板块，及时发布12345热线热点问题及办理进展；新增“i石狮”功能，方便用户快速直达办事大厅。三是实施“阅山海 看石狮”运营推广计划。APP改版后同步通过中心全媒体宣传矩阵以及广电网络、户外梯视广告等，每日发布APP推广信息不少于10次；开展“一起追光吧”线上发帖互动赢奖励、中小学快检练兵直播、“中秋文化节”博饼互动、“少儿春晚”等线上线下活动10余场，通过活动、抽奖等形式提升APP互动性。截止到1月，新增下载量15320，新增约30%；新增注册数10032，新增约120%。四是拓宽综合服务边界。新开发“音为有你 相聚成光”青年职工交友活动、“森林防火宣传月 亲子徒步活动”、莆田商会换届大会、“声动狮城”大讲堂、智慧停车宣传项目、马拉松宣传直播等一批“媒体+政务+服务”项目。
4.关于人才队伍建设乏力的问题
（1）针对专业人才培养重视不够的问题。
整改进展情况：
一是根据单位发展规划、媒体融合发展趋势，完成内设部门结构性人才需求的摸底工作，作为业务人员招聘考录和调岗的参照。根据部门工作需求进行调岗培养，巡察以来，中层干部调岗培养5人，普通人员内部轮岗调岗6人，调整2名平面出版部人员到全媒体采编部工作，1名校对人员到文化产业部工作，2名政务部人员兼任新闻采编工作，1名平面部人员兼任新媒体小编工作。二是通过“请进来”“上台讲”等方式，为干部职工搭建常态化学习平台。巡察以来，组织开展“短视频创作与审核分享会”“石狮融媒·发展新质生产力”等2次实操性业务探讨会，参加线上专题培训7次；跨部门组队参加福建省第三届电视节目创新大赛、第六届泉州市广播影视岗位练兵活动、AI应用产品业务技能竞赛等岗位练兵竞赛；组织10人参加出版专业技术职业资格考试、新闻记者职业资格考试；组织采编人员到成都、荆州、福州等地及河南省参加业务培训等，着力培养“一专多能”的融媒人才。三是落实新闻人才积分制、员工体检、保险等一系列措施。2024年，中心8位员工的子女获新闻人才积分入读市直公办幼儿园、小学；2024年11月为全体聘用人员提供免费体检；2025年1月，为全体聘用人员购买团体意外伤害保险；以记者节为契机开展团建活动，提高员工归属感。
（2）针对人才激励措施有待完善的问题。
整改进展情况：
一是全媒体部、视音频部、平面部等采编部门制定内部工作绩效方案，强化“工作过程”和“作品质量”为引导的工作原则，将浏览量、转发量、点赞量等同步纳入评分参考范畴，根据平台特性与定位、岗位职能与工作量设置稿分区间，进一步完善稿分评分标准。二是对2024年度获得重要荣誉奖项的作品和高流量、传播效果突出的新媒体产品，给予一定的绩效奖励，从评价导向上突出全媒体评价标准，鼓励员工创作“叫好”又“叫座”的融媒产品。三是在新修订的《石狮市融媒体中心好稿评选办法》文件中，新增上级获奖作品、项目的奖励内容，对获得上级资金扶持的作品（含栏目节目、版面等）以及团队或个人的创优、创新项目给予配套奖励，营造争优创优的氛围。
（3）针对职称评聘工作机制不够健全的问题。
整改进展情况：
一是出台执行《石狮市融媒体中心专业技术岗位等级聘任与考核管理办法》，明确评审小组，从严制定规范岗位等级评定、聘任、晋升、考核等方面的具体标准，明确“能上能下”的岗位竞聘机制。2024年12月18日，启动专业技术职称首聘、晋级、续聘等聘任程序，综合应用打分考核、实际从事岗位与对应职称系列匹配等晋升标准进行竞争上岗、择优聘任。此次共完成聘任38人（编内14人，编外24人）：晋级6人（编内5人，编外1人）；续聘15人（编内9人、编外6人）；首聘17人（编外17人），已按程序报市人事部门审批。二是中心持有新闻记者证并符合初级职称条件的共有11人，已按程序完成初级职称聘任。
5.关于意识形态工作存在薄弱环节的问题
（1）针对意识形态工作责任制落实不够到位的问题。
整改进展情况：
一是将意识形态工作作为重要内容纳入中心2025年度工作计划，落实意识形态工作专题研究、专题分析研判、专题报告等工作，结合重大主题宣传、媒资库使用管理、刊播差错奖惩等意识形态相关工作进行研究部署推进。二是将意识形态工作作为理论学习中心组学习的重要主题，2024年12月11日召开意识形态专题学习会，学习意识形态工作责任追究办法等相关文件，进一步强调意识形态安全。
（2）针对“三审三校”制度落实不到位的问题。
整改进展情况：
一是完善“三审三校”制度，强化各刊播平台内容审核责任，严格落实编辑一审，职能部门主任二审、编委三审制度，做到分工明确、责任到人。二是采购“方正智能审校系统”“事前监管系统”“网媒管理系统”，从技术层面严防差错。调整校对人员分工，平面出版校对人员不再兼任其他采编任务，以人工核查和软件扫描相结合的方式筑牢多重刊播安全屏障。三是出台并落实《石狮市融媒体中心刊播发内容差错奖惩规定》，规范差错类别、差错责任、奖惩措施、约谈机制以及报送流程，增强各环节人员的责任意识、把关意识。2024年12月24日，集中约谈2024年下半年全平台差错相关责任人，并扣罚绩效工资。对于巡察反馈的内容差错问题，已在全平台予以修正，并开展新媒体采编突出问题警示教育，对新媒体工作室编辑人员存在的差错问题进行批评教育，要求增强审核把关意识，严格执行差错处罚制度。四是严格执行广告三级审查制度，严把广告内容关、资质关。2024年11月20日，邀请福建君立律师事务所律师围绕《中华人民共和国广告法》等主题作法律知识专题讲座；2024年11月22日，组织文产部综合服务室人员学习广告“三审”制度；2024年12月1日，组织相关人员参加泉州市广告协会培训活动，强化广告审查把关意识。
（3）针对宣传阵地管理有欠缺的问题。
整改进展情况：
一是开展集中排查，对中心网站、看石狮App、公微号首屏首页设置进行集中排查，确保“党的二十大精神”“党的二十届三中全会精神”“习近平在福建考察调研”等重大主题专栏放在首屏首页突出位置。二是梳理薄弱环节，向泉州数字云谷公司采购融合生产平台云安全加固服务，并在2024年12月对中心融合发布平台、石狮日报数字报系统、报纸采编系统、媒资库进行漏洞扫描，已完成漏洞修复；中心被通报的2022-2023年安全漏洞问题也已修复到位。今后将依托安全加固服务，定期对中心的网络安全环境进行排查和漏洞扫描，切实提升各平台网络安全防护能力。三是出台《石狮市融媒体中心播控中心播出机房管理规定》，明确播出机房的管理标准、交接班细则及奖惩方法；严格落实机房日常巡检和每周二系统检修制度，2024年以来完成数据库服务器崩溃维修、数据传输网关故障维修、非编系统、播出设备老化更换等维修事项十余次；强化隐患排查，开展节前安全生产检查2次，网络安全应急演练1次。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于管党治党政治责任落实不到位的问题
（1）针对廉政谈话开展不扎实的问题。
整改进展情况：
一是修订完善《石狮市融媒体中心领导班子开展廉政谈话提醒工作实施方案》，明确规定谈话对象和适用情形，新增“元旦春节、中秋国庆节假前廉政谈话提醒”内容。二是2024年9月底，开展国庆节前廉政谈话，并制作《廉政谈话提醒登记表》，提醒干部职工守好节日廉洁关口，严格执行廉洁自律的相关规定。三是结合巡察发现的苗头性、倾向性问题，班子成员有针对性地对分管领域工作人员开展廉政谈话、约谈提醒。巡察以来，共开展廉政谈话提醒34人次，约谈提醒39人次。
（2）针对廉政风险排查不严不实的问题。
整改进展情况：
一是相关人员已于2024年11月完成廉政风险点排查，共排查出3个风险点，核定风险等级为2个中级，1个低级。二是组织开展全方位的廉政风险点排查活动，覆盖班子成员8人、内设部门正副职22人、主任助理16人、总监6人、采购财务等关键岗位人员6人，共排查出潜在廉政风险点100多个，综合岗位职责、工作流程，精准评定廉政风险级别，并经分管领导、单位主要领导双重审核。三是建立廉政风险点动态排查制度，对中心重要岗位人员的廉政风险点实施动态管理，每年至少开展一次廉政风险点排查，对新调整的重要岗位、关键岗位人员及时开展廉政风险点排查，廉政风险排查情况被详细写入年度全面从严治党报告中。
（3）针对对干部职工“八小时外”监督管理弱化的问题。
整改进展情况：
一是出台《石狮市融媒体中心工作纪律管理规定》，明确考勤纪律、请销假纪律、会议纪律及其他工作纪律，要求员工自觉加强“八小时”外生活纪律约束。2025年1月，对3名采编人员违反中心工作纪律情况进行严肃处理，给予告诫处分，扣罚年终绩效，全中心通报批评。二是对中心人员在商协会、社团组织兼职情况进行全面摸底排查，按部门进行登记造册并实行动态管理。三是出台《石狮市融媒体中心播音员主持人管理规定（试行）》，明确规定主持人不得私自经营与单位业务冲突的培训业务，或到社会机构从事兼职、兼课等培训活动。对1名主持人予以二级告诫，停职待岗2个月；与主持人进行座谈，学习管理规定并签订《石狮市融媒体中心播音员主持人承诺书》。四是强化警示教育。2024年11月26日，开展“拒绝酒驾醉驾 严防黄赌毒”专题警示教育活动，全员签订《石狮市融媒体中心员工“八小时外”生活纪律提醒告知书》，对员工在交通法规、出国出境、在外兼职等方面作出提醒倡议。2024年以来，中心员工未发生酒驾醉驾情况。
2.关于采购、招标项目监管薄弱的问题
（1）针对采购制度执行不严格，部分项目流程倒置的问题。
整改进展情况：
一是2024年12月，组织技术部、文产部人员前往市数据局集中学习市信息化项目有关管理规定，详细了解项目建设要求、立项申报、项目验收、风险管控等序列环节。“市广播电视台融合发布平台采购项目”已按照信息化项目管理规定，由数据局主持完成项目的竣工验收。二是修订完善《石狮市融媒体中心自行采购管理办法》，明确采购申请审批、采购方式、合同签订与履行、采购验收等事项要求，按采购金额划分权限及方式。巡察以来，中心采购项目均按规范流程执行。三是对涉及采购流程不规范的9名工作人员进行约谈和批评教育，强调要严格执行《中华人民共和国政府采购法》和《石狮市融媒体中心自行采购管理办法》，规范采购签批流程和采购行为。
（2）针对合同管理风险意识淡薄的问题。
整改进展情况：
一是出台《石狮市融媒体中心合同（协议）管理规定》，对合同签订要素、分级审核、分类授权、合同把关、合法性审查等方面进行规范。邀请福建君立律师事务所律师对《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国广告法》等法律知识开展专题讲座，就如何修订、审查合同和合同签订的注意事项进行详细解读。明确合同管理职责，对中心行政类支出合同（协议）和经营类收入、支出合同（协议）实行分类登记管理，由行政管理部、文化产业部分别做好登记造册。二是对2024年签订的服务合同、项目合同、采购合同等合同进行自查自纠，共排查出有4份合同存在合同要素不齐全的现象，现已全部整改到位。与项目逾期交货的供应商进行谈判，三家供应商以提供一定市场价值的增值服务作为合同违规的补偿。三是对技术部、文产部、行政部涉及合同管理、审核的工作人员进行约谈和批评教育，强调要加强合同管理审核。2024年12月27日召开警示大会，通报批评相关责任人违反工作纪律，受到党内警告处分。
3.关于资产管理不善的问题
（1）针对固定资产采购及核算不规范的问题。
整改进展情况：
一是组织财务部、技术部、行政部采购经办人员重新学习《石狮市财政局关于调整行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》和《石狮市财政局关于印发<石狮市行政事业单位固定资产日常管理细则>的通知》等文件，明确固定资产的入账条件，严格做好固定资产的审批手续。二是制定出台《石狮市融媒体中心固定资产管理细则》，规范固定资产管理职责分工，资产登记与转移、资产盘点等事宜。自巡察以来新采购的固定资产（含办公设备和专用设备）共有22批次，均已按照相关程序报财政、国资审批通过。2025年1月，对各部门资产管理及使用情况进行检查盘点，梳理已到报废年限并且无法使用的资产75项，将按程序报送市国资中心办理相应报废手续。三是对巡察中发现的达到固定资产标准未纳入固定资产账管理的资产已在2024年10月份做调账处理，并录入固定资产系统，纳入固定资产账管理。
（2）针对宿舍楼管理混乱的问题。
整改进展情况：
一是制定出台《石狮市融媒体中心职工宿舍管理规定（试行）》，明确中心本部和分部所有宿舍楼的日常管理、收取费用、公共区域维护保养等，规范了水费、电费、物业费等收费项目名称和分类收费标准。二是及时与相关人员沟通联系，统计核实未缴纳费用明细，现已收回应缴的水电费、物业费共计41505元。结合宿舍管理工作要求，对行政管理部相关责任人进行约谈提醒，督促日后及时做好各项费用的收缴与宿舍楼维护管理工作。
（3）针对部分办公场所未有效利用的问题。
整改进展情况：
一是对中心本部、分部各楼层办公区域使用情况进行全面排查，登记在册，各办公房间已初步完成调整腾挪。二是原广播电视台办公楼作为意识形态工作的重地，不适宜对外出租，现已重新规划、内部调整各楼层，其中1楼已改造为少儿培训教室3间，2楼调整为家长等候区，4楼调整为行政办公区域和值班室，6楼预留为扩大少儿艺术产业经营区，9楼调整为专业设备维修室、老旧设备存放室，10楼调整为会议室。三是预留本部经营楼2楼和3楼作为文化产业公司办公地点，待文化产业公司管理团队成立后，重新修缮入驻。
4.关于经营环节存在廉政风险的问题
（1）针对涉嫌虚假比价的问题。
整改进展情况：
一是2024年11月22日，组织文产经营相关人员学习《石狮市融媒体中心自行采购管理办法》，强调严格执行采购流程，规范做好比价、竞争性谈判、公开招投标等程序。二是建立“石狮市融媒体中心文化产业公司合作信息库”，对近年来与中心开展业务往来的企业进行备案管理，列明信用表现、股东成员、法人代表等关键信息，防控潜在风险。购买“企查查”会员，进一步加强拟采购公司的资质审查，严防虚假比价。三是2024年11月29日，对涉及采购不规范的相关责任人进行约谈并批评教育，并举一反三，要求文产经营人员严格把控采购流程各个环节，确保采购公平公正公开。对经营项目的采购流程开展随机监督检查，2025年1月8日，中心领导班子成员采取“三不一直”方式，参加比价现场。
（2）针对由个人代收单位经营收入的问题。
整改进展情况：
一是对《东方收藏》《收藏快报》代收经营款项进行逐笔核查、全面清理、应收尽收，目前未有款项在个人手中滞留。对代收经营款的相关人员进行约谈和批评教育，严禁代收经营款。二是统一《东方收藏》广告和论文刊例标准，不论自由来稿或合作方来稿均按标准收费。明确工作流程，平面出版部在每期刊物内容定稿后，将当期经营收入项目汇总成表，提交文化产业部综合服务部登记入库，并由人事财务部对转账来款进行逐一核对登记。三是明确中心所有经营款项一律直接汇入中心银行账户或是扫描中心银行账户二维码进行转账，并指定财务部吴婷婷负责管理此账号，严禁中心工作人员代收。
（3）针对报纸征订劳务费拨付存在主观随意性的问题。
整改进展情况：
一是研究制定《石狮日报》征订补贴发放细则，规范发放对象、发放标准及发放程序，对完成市委征订任务并提出申请的对象，中心审核后按照规定程序统一拨付至征订人员个人银行账户。二是就做好2025年度报纸发行工作，加强与邮政局的沟通联系，开展座谈交流2次，签订落实2025年度《石狮日报》《东方收藏》杂志发行合同，开展上门订报、上门送报服务。向邮政局反馈发行不到位问题25个，并督促邮政局加强报纸投递检查，确保投递时效。
5.关于财经制度执行不严格的问题
（1）针对财务审核把关不严的问题。
整改进展情况：
一是召开财务管理制度专题学习会，2024年11月26日，组织财务人员专题学习《石狮市机关事业单位差旅费管理规定》《现金管理暂行条例》等财经制度，增强对财务工作规范化的意识。二是出台《石狮市融媒体中心财务管理制度》，实行“一签三审”财务审批程序，即强化财务报销审核力度。三是组织行政管理部、人事财务部、视音频专题部人员重新学习《石狮市党政机关国内公务接待管理规定实施细则》《石狮市机关事业单位差旅费管理规定》等，明确财务审核、报销流程及其注意事项，加强三公经费报销审核把关，防止此类情况再次发生。四是对相关财务人员、接待人员进行约谈和提醒谈话，强调要严格落实“无公函不接待”“无审批不报销”的要求。
（2）针对库存现金管理不规范的问题。
整改进展情况：
一是加强现金管理培训，2024年11月26日组织人事财务部人员专题学习《现金管理暂行条例》等财经制度。二是出台《石狮市融媒体中心财务管理制度》，对借款程序、核销手续、借款时间等提出具体要求。已严格执行登记现金日记账手续，做到日清月结、账款相符。巡察以来，新借出的现金均及时入账并登记现金账本。2024年11月21日，财务分管领导对库存现金进行突击检查，库存现金与现金日记账的账面余额一致。三是人事财务部负责人定期会同出纳人员盘点库存现金，编制盘点表，并经由出纳和监盘人共同签字，保证账款相符。针对巡察反馈的借出的3万元已于2024年12月30日前全部归还；对相关财务人员进行约谈并批评教育，要求其要严格遵守现金使用审批流程、使用范围和期限，杜绝再次发生此类问题。
（3）针对往来款项未及时清理的问题。
整改进展情况：
一是盘点整理2年以上应收款情况，并于2024年11月18日，对相关人员进行约谈，督促严格落实《石狮市融媒体中心关于业务收入催缴和坏账的管理规定》，加强应收账款的催款力度，通过寄送催款函、上门催款等方式加强催缴工作。截至2025年1月，累计催回欠款111.0686万元。二是整理排查2年以上应付账款。截至2025年1月，对符合付款条件的北京中科大洋科技发展股份有限公司等三家企业累计支付合同款项15.99万元。三是与石狮日报社结算融合以来相关应付应收款项，已收回相关款项100万元。
（三）聚焦基层党组织建设情况方面
1.关于领导班子作用发挥不够充分的问题
（1）针对班子凝聚力、战斗力有待提升的问题。
整改进展情况：
一是中心领导班子通过班子（扩大）会、理论学习中心组学习会等会议学习研讨党的二十届三中全会精神，中心主任向全员作专题宣讲。召开专题研讨会议，集中学习研讨晋江、福清等全省一等融媒体中心先进经验，常态化通过微信群分享全国先进媒体特色做法，并将学习心得应用到推进《石狮日报》改版、经营发展等改革思路中。2025年1月中心蝉联全省优秀县级融媒体中心“一等”称号（四连冠），获“全省广播电视媒体融合典型案例”“中国新闻奖二等奖”。2024年以来中心向上争取到省提质增效专项补助、5G+AI数字媒体文化产业云平台、中央无线数字覆盖等资金约110万。二是制定出台《石狮市融媒体中心编委会工作办法》，进一步明确了编委会新闻策划、采编调度、作品评优等职能。提拔3名优秀二审人员为编委，进一步充实编委会力量。三是出台《石狮市融媒体中心协同工作制度》，以项目化运作调度文旅大会、市两会等全媒体宣传、文产项目运营等，有效化解了跨部门协作难等问题；根据挂口实效和人事变动情况及时调整挂口服务人员，巡察以来，共调整了4人次。四是全面梳理修订完善新闻采编、文产经营、内部管理制度体系。新制定《石狮市融媒体中心工作纪律管理规定》《石狮市融媒体中心技术设备管理规定》《石狮市融媒体中心刊播发内容差错奖惩规定》等15份制度文件；修订完善《石狮市融媒体中心全媒体采编部工作细案》等9项制度文件，向全员推送学习并落地执行。
（2）针对议事决策不规范的问题。
整改进展情况：
一是修订完善《石狮市融媒体中心会议管理制度》，明确中心联席会、工作会、经管会等各类会议标准，对“三重一大”项目范围、经管会议事范围、紧急事项范围等提出具体的规定，对相关议事决策流程、会议记录要求进行细化。二是严格执行民主集中制，对重要项目决策、人事任免、大额资金使用等均经领导班子集体研究后决定。巡察以来研究14次人事议题，均落实回避制度，并严格落实“一把手”末尾表态；7场活动外包事宜、9个采购项目事宜，均按流程先研究后执行。三是对中心4名会议记录人员进行业务培训和约谈提醒，明确要详细记录会议讨论过程，如实反映与会人员发言和讨论情况，严禁补记、造假行为。四是组织人员集中学习会议管理制度、自行采购管理等规定，重申议事范围、议事程序，强调做好活动、项目的前置工作。
2.关于党建主体责任履行不到位的问题
（1）针对主体责任意识不强的问题。
整改进展情况：
一是强化“一岗双责”主体责任落实，2024年12月31日召开中心联席会专题研究全面从严治党和党风廉政工作；2025年1月7日，班子办公会专题研究部署2025年党建工作，强调要做好中心党组织换届选举筹备工作；2025年1月，中心党总支和一支、二支分别召开支委会，讨论2025年度党建工作计划，研究解决党建工作中的问题。二是巡察以来，围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记来闽考察重要讲话精神等主题开展学习研讨9次，均作为第一议题开展。三是结合当年度党建工作情况，重新撰写2019年、2023年党建工作总结，并及时根据2024年党建工作开展情况，做好2024年党建工作总结和书记抓党建述职等工作。
（2）针对党建工作基础薄弱的问题。
整改进展情况：
一是召开“三会一课”会议记录规范培训会，对组织生活会、党员大会、支委会等会议记录事项、记录要求等方面进行明确规范。组织党务工作者参加宣传系统党委2024年度党员集中轮训班；参与全市机关特色党建项目评展活动，提升党务干部的业务能力；增加审查环节，由各支部书记对支部大会记录进行签字审核把关，确保记录内容准确、要素齐全、格式规范。二是2024年11月18日召开中心领导班子巡察整改专题民主生活会，按要求开展征求意见和交心谈心工作，班子成员作批评与自我批评；部署开展中心2024年度组织生活会和民主评议党员工作，明确组织生活会相关要求，制作2024年度组织生活会发言提纲模板。三是责令2023、2024年党员承诺事项雷同的37名党员重新填写党员承诺事项；2025年1月，党支部对2024年中心党员承诺践诺情况开展评议。四是建立完善中心“政治生日”台账，巡察以来，组织8月、10月入党党员在入党当月到石狮市党员党性体检中心进行党性教育；2024年12月13日，组织中心7-11月入党的同志集体过“政治生日”活动。
（3）针对党员管理不到位的问题。
整改进展情况：
一是2024年7月，已将相关人员组织关系转入中心第二党支部。明确规定党员在调入中心后，应在一个月内完成组织关系的转接手续。二是每月动态更新党费收缴数据，指定专人每月28日前后进行点对点催交，目前无党费欠缴情况。三是依托集中轮训、主题党日、志愿服务等活动，组织党员参加党的二十届三中全会宣讲、“‘泉’民开讲”之“牢记嘱托 奋勇争先”专场宣讲、宣传系统党委2024年度党员集中轮训班等多场学习活动，并通过“融媒心向党 忠诚作表率”主题党日活动、在职党员进社区活动、“冬至齐相聚 暖心邻里情”“情浓腊八节 暖新更暖心”志愿服务活动等方式，进一步提升党员日常教育管理质效。
（4）针对主题教育开展不扎实的问题。
整改进展情况：
一是制定出台《石狮市融媒体中心工作纪律管理规定》，明确党员会议纪律要求，对未请假报备或无故不出席会议的党员，一律按旷工半天处理，对年度请假次数较多的党员进行集中提醒谈话。二是责令原市广播电视台党支部现在岗在职的20多名党员，结合工作实际重新撰写党史学习教育心得体会。三是聚焦党纪学习教育，创新运用AI数字人技术，党课上带领全体党员领读《中国共产党纪律处分条例》；组织开展《讲规矩 守纪律打造媒体行业过硬作风》等党纪学习教育专题党课6场；组织走进永宁沙美村开展“提振精气神 建功新福建”党纪学习教育微宣讲；走进石狮看守所开展现场警示教育活动；组织参加《中国共产党纪律处分条例》党纪学习教育专题讲座，进一步增强党员党纪意识。
（5）针对党建带团建工作落实不到位的问题。
整改进展情况：
一是完成中心团员身份摸底核查，并建立团员花名册。2024年11月22日，通过“智慧团建”平台中心完成4名团员组织关系转接工作。二是撤并市广播电视台、石狮日报社团支部，2024年12月27日召开融媒体中心第一次团员大会，选举成立融媒体中心团支部。三是强化党建引领团建，找准结合点，制定新一届团支部团员先锋队项目计划《以党建带团建·激发“青”活力》，进一步发挥团支部的作用。
3.关于干部管理存在短板的问题
（1）针对干部选拔任用不规范的问题。
整改进展情况：
一是2025年1月7日，中心班子办公会组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人制度，强调要严格规范干部选拔任用程序，并坚决落实干部人事议题回避制度，同时按规定做好会议记录。巡察以来，研究人事议题14次，均落实回避制度。二是启动单位中层干部考察任免工作，严格遵循动议、民主测评、会议推荐、考察、讨论决定、任前公示等程序，此次共调整提拔3名编内股级干部，新聘3名编委会成员，聘任20名内设部门正副职。
（2）针对干部借调、返聘不规范的问题。
整改进展情况：
一是组织学习《石狮市机关事业单位工作人员借用管理办法（试行）的通知》等文件，就加强干部借用、返聘管理工作进行强调部署。二是开展借调、返聘人员自查自纠工作。已按流程对反馈问题涉及人员办理借调手续、调动手续，退休返聘人员已于2021年7月予以清退。经自查，目前单位无返聘人员。
（3）针对挂职干部考核办法制定不及时的问题。
整改进展情况：
严格落实《石狮日报社班子成员在石狮市融媒体中心挂职期间的考核办法》，2025年1月15日中心班子办公会布置2024年度挂职干部年度考核事宜，具体按“达到福建省优秀县级融媒体中心30强、石狮市融媒体中心在石狮市年度绩效考核中获评良好、新闻业务防差错率符合控制要求、年度经营目标完成”等标准进行考核，向石狮日报社发函告知。
（4）针对因私出国（境）管理工作不严的问题。
整改进展情况：
一是2024年11月26日，组织全体在编人员、党员干部集体学习《中共石狮市纪律检查委员会 中共石狮市委组织部 石狮市人力资源和社会保障局关于重申国家工作人员因私事出国（境）管理有关规定的通知》等相关文件精神，以及因私出国（境）违规问题警示教育案例，教育引导干部职工切实增强规矩意识，严格按规定做好因私出国（境）的审批手续。二是对擅自更改因私出国（境）目的地的1名人员进行约谈并批评教育，要求其严格遵守因私出国（境）相关规定，严禁再次出现此类情形。三是对员工因私出国（境）登记备案情况进行自查自纠，涉及的4名人员已全部办理登记备案手续。今后将按时按规定对因招录、调入调出、职务调整、退休等原因需调整登记备案的人员，将第一时间向市公安局出入境管理大队报送相关登记备案内容。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
关于巡察整改常态化、长效化不到位的问题
整改进展情况：
一是修订完善《石狮市融媒体中心媒资库使用管理规定（试行）》，明确媒资库保存范围、责任分工、入库时间、使用要求等细则，细化内外部素材调用审批流程，并提出处罚措施，严格防止素材外泄。二是举一反三，出台《石狮市融媒体中心技术设备管理规定》，规范取机流程、设备保管工作、赔偿责任。2025年1月9日，对近年来3起造成采访设备损坏的行为，对相关责任人给予处罚。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索，针对巡察反馈问题，共对22名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分1人，已立案待处理1人，批评教育26人次，提醒谈话11人次。
经过一段时间的集中整改，市融媒体中心已全部完成市委巡察反馈的4个方面40个整改问题，取得了阶段性成效。下一步，市融媒体中心将进一步巩固和深化巡察整改成果，坚持思想不松、目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神全力以赴抓好抓实巡察整改“后半篇文章”，以整改实际成效推动融媒事业高质量发展。
一是突出查缺补漏，强化巡察整改全面提升。认真复盘总结，深挖问题根源，有的放矢，精准施策，对巡察整改发现的共性问题，加强举一反三，标本兼治，全面开展自查自纠，以共性问题的整改推动一类问题的解决，切实推动巡察整改取得更深入、更全面、更彻底的成效。
二是突出从严从实，纵深推进全面从严治党。始终坚持严的基调不动摇，切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层压实管党治党政治责任。调整优化中心党建力量，提升组织力，强化政治功能。积极探索“融媒+党建”新模式，打响“融媒心向党”党建品牌。巩固拓展党纪学习教育成果，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，加强与市纪委驻市人民检察院纪检组的联系沟通，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控，科学运用好监督执纪的“四种形态”，强化党规党纪的震慑和警示作用。
三是突出成果转化，持续扩大巡察整改成效。把巡察整改与中心各项工作相结合，与推进主流媒体系统性变革相结合，切实做到两手抓、两促进。充分发挥中心领导班子、编委会、经管会的统筹推进作用，以改革创新的思维完善顶层设计，突出服务主责主业，突出融合创新，突出人才引领，坚持导向为魂、内容为王、创新为要、流量和效果说话，用互联网思维主导资源配置，加快完善“宣传+文产”运行机制，加快构建适应互联网生态的管理架构，加快建立适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，奋力打造具有强大引领力、传播力、影响力的融媒体中心。
四是突出常态长效，全力巩固巡察整改成效。坚决克服“过关”思想和“闯关”心态，适时组织开展“回头看”，对已完成的整改任务进行“再督查”“再巩固”“再提升”，坚决防止问题再次发生、反弹回潮，做到交账不“销账”。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，进一步补齐制度缺失，堵住制度漏洞，健全管根本、管长远的制度体系，推动整改落实常态化长效化，以制度机制固化巡察整改的成果，切实做到用制度管权管事管人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-88763359；通信地址：福建省石狮市学府路1188号石狮市融媒体中心；邮政编码：362700；电子邮箱：fjsssrmtzx@126.com。
石狮市融媒体中心
2025年1月17日
