根据市委巡察工作统一部署，2024年12月13日至2025年1月24日，市委巡察二组对凤里街道党工委开展巡察，并于2025年5月21日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，务求整改实效
街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决扛起全面从严治党主体责任。巡察组反馈意见后，立即成立以街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长，其他班子领导为成员的巡察整改工作领导小组，强化对整改工作的组织领导和统筹推进，以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓好整改落实，扎实推进巡察整改工作，巩固整改成效。一是以上率下，压实责任。街道党工委书记认真履行第一责任人责任，严格压实“四个亲自”，先后5次组织召开巡察整改专题会、党工委（扩大）会议，研究部署巡察整改工作。其他班子成员严格落实“一岗双责”，对标对表，主动认领，推动分管领域整改工作落实落细。二是立行立改，务求实效。坚持问题导向，认真研究制定巡察整改方案，明确责任领导、责任单位、责任人员和整改时限，实行“对账销号”，不折不扣抓好整改，强化督促跟踪，强化纪律约束，防范形式主义，确保巡察整改取得实效。三是标本兼治，巩固提升。一体化推进巡察整改和系统治理、老问题整治和新问题防范，坚持“当下改”和“长久立”相结合，从体制机制堵住滋生不正之风的漏洞，制定、修订制度8项，推动整改常治长效。
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面
1．关于全面贯彻落实习近平总书记新发展理念有待提升的问题
（1）针对经济发展稳中有忧的问题。
整改进展情况：一是深挖潜力税源，2024年街道财政收入3.42亿元，同比增长13.4%，一般预算收入2.1亿元，同比增长17%，位居全市第二；积极开展全员招商行动，制定社区招商绩效方案，截至2025年8月20日，累计签约招商项目11个，总投资35.7亿元，其中20亿以上项目1个，超额完成上半年投资任务。二是扎实推进统计工作，2024年外贸出口82.26亿元，比增106.77%，其中一般贸易出口15.28亿元，比增13.27%，居全市第二；2025年1月至7月，完成社会消费品零售额1.19亿元，同比增长4.2%。三是全面开展重点企业走访行动，截至2025年7月，街道领导班子成员走访重点企业142家次，积极了解企业发展经营情况，宣传我市外贸、技改等有关奖补政策，召开政企银座谈会1场。
（2）针对传统产业潜力仍有待发掘的问题。
整改进展情况：一是开展企业大走访行动，2025年上半年街道党政领导班子成员走访重点企业142家，宣传我市各类惠企政策，了解企业生产经营状况，帮助协调解决15名规上企业员工子女入学难题。二是结合我市内外贸高质量发展要求，开展“一纵一横”童装外贸专业市场、石狮国际女装网批中心提升活动，推进国际女装网批中心一层内外商铺招商，推动Temu（海外拼多多）、Shopee（东南亚市场）等多平台出海交流，举办快手直播数字人赋能会；积极走访童装专业市场，面对面了解商户经营状况，帮商户出谋划策找“点子”，开展消防安全、防诈骗、防御暴雨等宣传服务工作，结合创城工作，组织环境卫生、车辆停放等治理行动，提升市场环境秩序。
（3）针对产业蝶变升级效果不佳的问题。
整改进展情况：一是积极动员走访，指导石狮市英伦威登服饰有限公司申报专精特新企业。二是7月25日，联合市工业信息化和科技局、中国联合网络通信有限公司石狮市分公司举办凤里街道智改数转会议，邀请20家规上企业参加，详细解读智改数转建设内容及有关补贴，目前已与1家企业达成建设意向，多家在谈。三是深入规上企业宣传技改奖补政策，协助相关企业技改提质，截至8月20日，年发工贸智能印花生产线等7个项目列入街道2025年重点技改项目。四是加大“工改商”政策宣传指导，截至8月20日，已完成2宗“工改商”意向企业控规评审，其中一宗因业主自身原因以及有较大面积违建需处理后才可进行“工改商”；另一宗为空地，目前业主担心缴纳的补差价补贴返还期限太久，待新政策出台，明确返还期限后，将抓紧完成“工改商”。
2．关于贯彻落实上级决策部署不够扎实的问题
（4）针对培育壮大社区集体经济措施不多的问题。
整改进展情况：一是结合社区集体“三资”精准清查工作，对社区集体资产进行再排查，建立详尽的资产台账。会同社区对闲置资产具体情况进行分析，推动社区改进部分老旧房屋环境。二是按照泉州市农村集体产权流转交易平台规定，推进社区闲置集体产权挂网公开招租。通过“线上线下”双发力，主动宣传，引导发动有承租意向的租赁方上平台参与公开竞租，履行平台承租手续。今年截至8月上旬，上平台挂牌招租58宗，已成交30宗，成交租金总额162万元。三是对于大仑社区仑峰大厦603、B403、608、609、610室等闲置资产，大仑社区于2025年6月10日召开会议，研究决定将上述房屋作为工作人员宿舍使用，解决夜间加班宿舍不足问题。除社区自用外，现有17间房屋已顺利出租，另有2间房屋因年久老化，维修后仍无法彻底解决漏雨问题，租户退租。四是针对仁里社区由于八卦街传统业态市场搬迁造成居财收入锐减问题，街道和社区共同推进原有市场空置地块招商，酝酿发展夜间经济，增加居财收入。同时，推动仁里社区盘活房屋资产，新增利用1处闲置房产用于教育培训增收。此外，推动各社区持续挖掘资源，拓宽集体增收渠道。
（5）针对推动“老街焕新颜”进展缓慢的问题。
整改进展情况：一是组建八卦街招商工作专班，街道干部挂钩八卦街“一街四节点”私产店铺，协助招商，截至8月20日，“一街四节点”新增开业店铺65家，其中公产6家，私产59家。二是针对庙前广场、庄厝埕区域，成立服务专班，协调解决燃气铺设、电力增容等8项问题，推动庙前广场星巴克、伍氏面包、肯德基等4家商铺开业运营，重点招商项目庄厝埕泉方味海鲜美食广场于8月15日开业运营。三是协调推进宋元海丝宴沉浸式体验馆项目前期工作，加快施工图预算编制工作，预计9月底进场施工。四是深化文旅IP运作，于4月底完成《城隍印记》灯光秀和《宋元海丝宴》情景剧制作；联合市妇联、旗袍协会打造芙蓉面特色簪花IP；联合市文旅局，推动八卦街文创品集成馆打造泉州市新兴文化空间。
（6）针对项目攻坚劲头不够的问题。
整改进展情况：一是强化招商项目走访服务，积极推动开工项目投产，截至8月20日，认定投产项目25个，投产率46.99%，在审投产项目10个。二是针对源和凤凰城创意园项目，截至8月20日，组织召开专项协调调度会6场次，召集供电、供水、燃气、物业等多方力量共同推进源和凤凰城创意园项目建设，目前头家海鲜酒楼、宴会厅、美食街、家政服务中心均有序推进中。三是强化专班运作，加快推进重点项目建设，截至7月30日，石狮市侨批馆已竣工并完成初验，和平路及后花街室外管网工程已完成地下管网铺设。
3．关于在提升城区精细化治理、精准化服务水平上存在薄弱环节的问题
（7）针对小区治理“基石”尚需夯实的问题。
整改进展情况：一是建立由街道挂钩社区领导任组长的小区工作专班，由街道物业管理工作专班加强指导，加快推进小区业委会组建。目前，南洋商厦、镇中路一期2个小区已完成换届并备案，富安豪庭小区业委会已成立，业委会组建率提升至92%。二是由街道物业提升专班协调社区、业委会、物业公司共同分析原因，聚焦小区“十件实事”办理情况，形成问题清单，逐项销号整改，多方协同推动中骏商城小区追缴历史欠费5万余元，截至8月20日，物业费收缴率达80%。三是精准布点推进充电设施建设，在协盛二期、远景花园、宏伟首府、信义华府、聚仁路公安宿舍、南洋国际等6个小区增设充电桩245个。
（8）针对城市品质有待进一步提高的问题。
整改进展情况：一是将德辉文化大厦、信德明大厦、南洋商厦、华侨医院宿舍楼、晋安小区5个老旧小区申报纳入第四、五期老旧小区改造计划。二是指导老旧小区盘活公共资源，开展“业账社审”授权，以小区为单位建立小微权力监督群并规范公共收益管理，实现有条件的小区自治增收。截至8月20日，建立小微权力监督群老旧小区13个，开展“业账社审”老旧小区1个，盘活德辉文化大厦、融金小区、信德明大厦、商会小区、华侨医院宿舍楼等6个老旧小区公共资源，增加公共收益约23万元。三是发挥小区党组织战斗堡垒作用，整合33名党员、39名楼栋长、2支志愿者服务队伍等多方力量，共同参与小区治理，累计开展志愿者服务22次，完成南洋商厦、聚仁路公安宿舍外墙脱落整治。
（9）针对新“夜”态管理不成熟的问题。
整改进展情况：一是结合重要节假日，在八卦街策划开展新春非遗民俗文化活动、“四季村晚”、仲夏嘉年华等活动，配套美食集市、互动游戏、非遗演绎等，上半年吸引人流超70万人次，文旅收入近1000万元，街区新增开业星巴克、伍氏面包、蜜雪冰城、商记伴手礼等10余家商铺。二是指导龙华社区在新华路设立便民服务点，合理规划经营区域，要求在指定时间、指定区域内经营；督促社区配齐、配强保洁人员、垃圾清运人员，协调福龙马公司加强夜市区域保洁力度、增加垃圾清运频次。三是加强对摊贩的宣传劝导，限定广告音箱音量，晚上10点后禁止播放音乐、广告，严禁大声喧哗、划拳等行为；宣传鼓励摊贩使用环保型炉灶，截至8月20日，已安装环保型炉灶12台。
4．关于坚守人民立场，解决群众急难愁盼问题质效不高的问题
（10）针对民生实事推进较慢的问题。
整改进展情况：一是大仑社区养老服务中心设施设备，正按规定通过泉州市农村集体产权流转交易平台挂网公开采购，截至8月20日，已完成空调、桌椅采购、安装，音响等其余设备也正有序履行采购流程，预计2025年重阳节期间，养老服务中心可正式开放投用。二是龙华社区南音书社于5月21日正式投用，并制定南音活动室使用规范及每月南音演奏活动安排表，每周二10：00-16：00为固定南音演奏活动时间，面向社区南音爱好者、非遗传承团队、文化志愿者开放，其他时间段根据预约时间，无偿提供场地使用。三是成立凤凰城消防系统整治专班，协调督促小区物业加快推进整治工作，由小区物业先行垫付近200万元改造消防设施，7月15日，消防栓已全部通水，完成整改。
（11）针对人居环境整治不够彻底的问题。
整改进展情况：一是将对福龙马公司的监督并入网格，每周每个二级网格的监督问题不少于10个，形成长效机制，2025年1至7月累计拍摄监督问题照片17000多张，全部整改完成。二是制定完善《凤里街道社区环境卫生绩效考评办法》，在考评中成绩优异的社区给予加分，成绩差的扣分；自6月份起，每月各社区要组织开展2场创城（环卫）集中行动，截至8月底，累计开展20多场，经认定有效的给予加分。此外，2024年街道及社区获得上级环境卫生奖励50多万元，2025年1至4月份获得奖励7.452万元。三是定期开展环境卫生整治行动。联合社区定期举行家园清洁行动，组织北片对乱堆乱放进行专项整治、加强星星夜市环境卫生管理，每天对夜市路面进行冲洗，加强对凤凰城、悦景府小区周边、新华路夜市的环境卫生监管力度，协调工地弃用铁板对大仑社区的老破旧祖宅及各种屋缝、断头巷进行围挡，避免产生新的卫生死角。四是于7月9日召开凤里街道2025年水土保持工作会议，对三、四级环保网格员进行培训；组织对上级通报的1处小散工程积灰扬尘问题进行整改；安排专人对辖区内在建工地及小散工程进行摸排巡查，督促严格落实防尘降尘措施2起；利用张贴生态环保宣传海报、各社区LED屏滚动播放环保宣传标语等方式，大力宣传环境保护工作，提高群众的环保意识。五是针对华侨中学西侧口袋公园违法用地图斑问题，协调相关部门，通过市用地联席会议将该宗土地无偿划拨给华侨中学用于建设校舍，经多次协调沟通，截至8月20日，学校已完成3.44亩土地控规及评审，并进行校舍选址、立项等相关手续办理。其余3宗分别位于南环路益辉快运、镇中路门球场、新华路篮球场，总面积为7.2亩，均已完成整改。
（12）针对教育工程进度滞后的问题。
整改进展情况：成立实验中学改扩建项目协调专班，督促推进施工单位加快施工进度。6月12日，教学楼主体封顶，并将于8月下旬交付使用。
5．关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
（13）针对未严格落实意识形态工作“八个纳入”要求的问题。
整改进展情况：一是印发《中共石狮市委凤里街道工作委员会关于印发理论学习中心组2025年学习计划的通知》，修订《凤里街道党工委意识形态工作责任制主要任务清单》，对街道2025年度意识形态工作责任进行细分，将理论学习、阵地管理、舆情处置分解至具体岗位。二是于7月14日组织各社区宣传委员，召开街道2025年社区意识形态工作督查检查专题调度会，部署 2025年意识形态工作检查重点。于7月下旬开展社区意识形态检查工作，发现社区未落实“三审三校”等意识形态问题10个，并督促各社区及时落实整改。三是通过石狮市电子政务业务网邮件，提醒督促街道领导班子在今后的述责述廉报告中结合实际汇报落实意识形态工作情况。四是街道党建工作办公室将在每年年底对班子成员的述责述廉报告是否汇报落实意识形态工作情况进行审核，对发现的问题及时督促整改。
（14）针对网络意识形态阵地管理不严的问题。
整改进展情况：一是经过核查，删除“凤里街道We服务”微信公众号中不再使用的“魅力凤里”专栏。二是于7月14日召开凤里街道网络意识形态阵地管理培训会、凤里街道意识形态工作责任制工作部署会，对社区宣传委员进行网络意识形态工作培训，强化社区网络意识形态意识。三是制作社区微信公众号“三审三校”制度落实情况检查表，并于7月份开展社区意识形态落实情况检查，发现社区公众号未落实“三审三校”制度等问题10个，形成问题清单，督促社区落实整改，现已整改完毕。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题
（15）针对廉政谈话制度执行不严不实的问题。
整改进展情况：一是此次巡察后至今，街道未任命股级干部。今后如有新任股级干部，将及时对其开展任前廉政谈话。二是通过石狮市电子政务业务网邮件，组织街道领导班子成员学习《街道党工委领导班子成员开展廉政谈话提醒工作实施方案》，督促落实廉政谈话提醒工作具体要求，规范开展廉政谈话，要求做到不以集体谈话代替个别谈话；街道挂钩社区“两委”将挂钩社区领导班子成员纳入谈话提醒范围。经检查，上半年街道班子成员的廉政谈话均未出现以集体谈话代替个别谈话的问题，街道挂钩社区“两委”均至少与1名社区领导班子成员进行廉政谈话。
（16）针对廉政风险防控意识不强的问题。
整改进展情况：6月份，街道纪工委组织办事处全体干部职工结合岗位实际全面摸排廉政风险点，针对性地制定风险防控措施，并由街道纪工委逐一指导，查缺补漏，确保风险防范机制长效运行。据统计，共组织70人开展廉政风险点排查，排查风险点214条，其中11名驻居干部结合所驻社区情况排查中风险点、低风险点各6条；营商发展办公室负责人、综合执法队负责人、出纳等3人共排查中风险点2条、高风险点1条。
（17）针对街道纪工委履行监督责任不够有力的问题。
整改进展情况：一是任命街道1名干部为专职纪检监察干事。二是充分运用多种手段进一步强化执纪问责力度，2024年以来街道纪工委发现问题线索13条，成案12件；办结辖区党员干部违纪违法案件20件，其中自办案件18件，占比90%。
（18）针对党员教育管理抓得不够紧的问题。
整改进展情况：一是要求违纪党员所在党组织及时通报处分情况，截至8月20日，累计督促相关党组织及时通报3起违纪处分情况。二是积极开展“身边人身边事”警示教育活动，及时通报市违纪违规典型案例3次7起，进一步提高警示教育成效。
2．关于重点领域存在廉政风险的问题
（19）针对工程项目监管不到位的问题。
整改进展情况：一是组织相关工作人员加强《中华人民共和国招标投标法》等有关规定学习，严格执行招投标相关法规政策，督促第三方招标代理公司对参加项目投标的单位股东加大核查力度，避免出现不同投标单位存在同一股东情况。二是工程管理分管领导对相关工作人员进行谈话提醒，加强工程项目招投标项目监管。三是完成街道社区集体建设项目交易服务中心成员及社区经办人员调整（街道调整3名，社区调整8名），于7月17日组织社区集体建设项目监督管理规定及招投标流程培训；于7月21日在街道班前会上组织全体人员学习《中华人民共和国招标投标法》；利用业务培训会对各社区分管“两委”及办公室全体人员开展集体谈话提醒。
（20）针对督促指导社区和谐社会促进会建立健全财务管理制度不力的问题。
整改进展情况：一是规范制度。要求各社区和谐促进会对照《民间非营利组织会计制度》和相关法规，建立财务管理制度，明确资金使用范围、审批权限、票据管理、报销流程等细节。每年聘请有资质的第三方审计机构进行财务审计。二是批评教育。街道分管领导就龙华社区和促进会存在的问题对社区相关负责人进行批评教育，要求社区正视问题、抓好整改、举一反三，加强社区各项财务管理。三是立行立改。督促龙华社区和促会及时抓好整改，于7月2日取消共同保管账户，将余额全部转入社区居委会账户。其他社区针对该类问题开展自查，形成自查报告，由街道社会治理办负责督促整改到位。
（21）针对社区集体企业脱离监管的问题。
整改进展情况：一是制定社区集体企业财务收支审批、财务报表、财务公开、固定资产管理等相关制度，强化社区集体企业内控。二是街道组织对社区集体企业涉及集体“三资”管理情况进行梳理检查，推动提升规范化水平。三是开展“三资”业务交流学习，提升街道和社区业务人员对社区集体企业监督管理的业务水平。8月5日，组织各社区“三资”管理人员、财务人员，开展业务培训。四是因八卦街传统业态市场搬迁，仁里社区物业管理有限公司于2024年7月停止运营，2025年7月经委托审计机构审计后，注销公司执照及银行账户。五是后花社区物业管理有限公司于2024年12月暂停运营，账户资金纳入社区居委会账目。同时，建立财务开支审批、财务报表、财务公开、固定资产管理等相关制度，今后物业公司将严格执行规章制度规范管理。六是街道办事处领导对仁里社区及后花社区相关负责人作谈话提醒。
（22）针对社区“三资”监管仍有短板的问题。
整改进展情况：一是先后利用街道班前会、社区工作会议等形式，组织开展社区集体“三资”管理业务学习，增强工作人员责任意识。强化街道和社区“点对点”具体业务交流，提高社区负责人业务水平。加强与上级农经服务部门的沟通联系，就工作中遇到的各种疑难问题进行商议。8月5日，再次组织各社区“三资”管理人员、财务人员，开展业务培训。二是4月7日，街道社区集体“三资”监管办组织对各社区2024年下半年“三资”管理情况进行检查，共发现问题3个，已督促完成整改，举一反三，不断提升规范化水平。三是督促大仑、五星、华仑社区进一步学习社区集体“三资”管理规定，强化责任意识。四是华仑社区停车场无人值守智慧停车管理系统，已纳入社区居委会固定资产管理。五是结合社区集体“三资”精准清查工作，对社区集体资产进行再排查，建立详尽的资产台账。六是街道办事处领导对大仑社区财务管理责任人员进行批评教育，对五星社区、华仑社区财务管理责任人员进行谈话提醒。
3．关于财经制度执行不到位的问题
（23）针对随意扩大报支范围的问题。
整改进展情况：于2025年7月通知相关人员将该笔体检费退回单位账户，合计20人次，共3148元。
（24）针对现金管理混乱的问题。
整改进展情况：出借时各账户现金余额为办事处11427.64元、机关工会10662.2元、总工会5935.4元、童装基地3095.63元、凤里房地产16346.6元、凤里中学1053.98元、创意园-745.12元，共计47776.33元均存放在保险柜。制定完善《凤里街道财务管理制度》，明确账户现金管理责任人,确保各账户现金分开管理。街道分管领导对出纳进行谈话提醒。
（25）针对固定资产未入账的问题。
整改进展情况：一是于7月8日组织相关人员学习固定资产入账流程和相关规定。二是于5月份，补录“2020-2021年购买食品安全快速分析仪、打印机等”固定资产。三是结合本年度开展的资产清查工作，对现有固定资产进行清查盘点，确保账实相符。
（26）针对专项资金使用效益较低的问题。
整改进展情况：7月8日，组织各科室负责人学习狮财绩〔2024〕14号文件，重点学习《石狮市部门预算绩效评价管理暂行办法》。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1．关于党工委领导作用发挥不够充分的问题
（27）针对干部担当作为精气神有待提升的问题。
整改进展情况：一是围绕年度重点，聚焦工作难点，强化服务保障，按照“一项目一专班”机制，成立街道重点工作专班。2025年上半年，街道在上半年度专项工作考评中获得“抓城建提品质专项”第四名；重点项目按计划开工1个（石狮市级1个）、按计划竣工1个。二是持续开展“季度之星”评比活动，根据街道机关干部每季度阶段性工作和重点项目推进情况，上半年2季度共评选出26名“季度之星”。三是组织召开专题会议，面向全体干部详细解读年度绩效考核方案，帮助干部全面掌握绩效考核的构成要素，引导干部在日常工作中强化绩效导向。根据市人社局、市财政局及市效能办《关于发放2025年机关事业单位年度考核奖有关事项的通知》，结合街道各个科室年度考核工作成绩，制定《凤里街道2025年度绩效考核奖分配方案》，实现奖优罚劣、精准激励，确保各项工作高效推进。四是积极打造特色亮点工作，如街道退役军人服务站获评省级“五星”退役军人服务站；凤里街道华仑社区“老车站”焕发基层治理“新气象”项目获评石狮市全域共富村级擂台大比拼活动2025年第二季度“乡风文明”项目二类项目；凤里街道龙华社区“两融三化”解锁乡风文明“共生密码”项目获评石狮市全域共富村级擂台大比拼活动2025年第一季度“乡风文明”项目三类项目；成功举办全市第一季度“四季村晚，魅力乡韵”活动，街道选送的小品《家和万事兴》《跳春》2个节目分获石狮市“四季村晚，魅力乡韵”一、三等奖。五是采取下发通知、入户告知及协商等方式，明确告知占用人限期清理时间，4月26日凤凰城被占用的7间国有资产店铺已清理完成。
（28）针对民主集中制落实不够到位的问题。
整改进展情况：一是组织领导班子专题学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等党内法规，重点研读民主集中制“逐一表态”“末位表态”要求。二是明确“酝酿-表态-总结-决定”四步流程，自2025年7月起，党工委（扩大）会严格执行，班子成员逐一发表意见，“一把手”末位总结。
2．关于党建主体责任履行不够到位的问题
（29）针对指导督促党组织换届、升格不严谨的问题。
整改进展情况：一是针对考察不严肃问题，对2019年至2024年涉及换届的58个党组织重新开展材料复核，对材料中缺失的部分进行补全。二是建立强化材料审核机制，由支部初审、党建工作办公室复审，将《基层组织选举工作条例》作为党务培训内容，同步开展案例实操指导。
（30）针对发展党员材料审查不严的问题。
整改进展情况：一是修订会议记录模板，明确按时间顺序记录讨论、表决等关键环节，要求支部书记会后签字确认。开展“三会一课”业务专题培训，明确会议记录需严格按照时间顺序详细记录。二是建立党建办与党建指导员交叉审核机制，重点核查时间逻辑、材料完整性，严禁粘贴涂改。已全面审核党员档案26份，完成时间逻辑矛盾、材料缺失等问题整改。三是重新审核粘贴涂改的《入党志愿书》，附情况说明，并归档。
（31）针对党建工作基础不扎实的问题。
整改进展情况：一是建立每半年常态化党建调研机制，累计开展专项督查1次，抽查党组织会议记录、活动台账42份，发现问题15项并全部完成整改。组织基层党务培训1场，推动各支部规范会议记录格式。二是针对机关党支部问题，按期提醒相关负责人员，完善党课记录。将社区1名受处分干部的年度民主评议结果重新评定为“不合格”。三是完成党费管理职能移交街道财政事务股，确保党费管理合规。
（32）针对党建档案缺失的问题。
整改进展情况：一是联系原会议记录人，由于年限过长，相关材料均未留存，无法补全相关档案。对缺失记录，出具《档案缺失情况说明》，经党工委负责人审批后，单独存档。二是修订完善《党建档案管理制度》，明确收集、归档、保管、借阅全流程标准。三是强化常态管理机制运作，指定党务专员自2025年7月起开展季度档案核查（首轮核查已完成），后续将严格按季度核查及年度培训计划执行，确保档案管理长效规范。
2．关于干部队伍建设存在薄弱环节的问题
（33）针对因私出国（境）管理工作不严的问题。
整改进展情况：一是在《国家工作人员因私事出国（境）审批表》增设征求纪工委意见栏，未征求意见的不予受理。目前已办理因私出国（境）手续2人次，均同步完成纪工委意见征求，无违规审批情况。二是制定《证件管理台账》，实行“领用-审批-返还”闭环管理，明确“归国3个工作日内核销”硬性要求。针对个别人员证件未及时上缴问题，已由分管领导谈话提醒；全面清查在编人员证件，所有证件全部纳入统一管理，当前证件上缴及时率100%，无漏管、迟管现象。三是组织专题学习会1场，覆盖街道全体干部及重点岗位人员，明确“未经审批不出行、证件应交尽交”红线。
（34）针对请销假制度执行不严格的问题。
整改进展情况：一是7月28日，凤里街道召开机关请销假与考勤管理制度专题会议，重申《石狮市机关事业单位工作人员请销假暂行规定》和《凤里街道机关工作人员请销假和考勤管理制度》，强调请销假的审批流程。二是由党政综合办负责每月统计考勤情况，并根据结果进行绩效奖罚。三是街道党工委主要领导、分管领导分别对请假手续不规范的人员进行谈话提醒。
（35）针对队伍建设不够科学的问题。
整改进展情况：一是通过跨部门轮岗、成立专项工作组等方式优化人员配置，累计调整干部岗位12人次，重点向基层治理、项目攻坚等一线倾斜，科室协作效率提升30%。二是完善“季度之星”干部考核机制，将日常考勤、实绩指标与评优晋升直接挂钩，进一步提升干部工作主动性。三是通过公务员招考录用2人、事业单位公开招聘1人，机关及事业单位编制使用率分别提升至86.3%、78.1%。同步启动“青年干部成长提升计划”，开展业务培训5场、实战演练3次，建立“导师带教+季度考评”机制，队伍结构进一步优化，人岗相适目标基本实现。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
（36）针对协调推进巡察反馈问题整改力度不够的问题。
整改进展情况：对剩余5户拖欠镇中路一期改造工程房款业主拖欠房款原因进行分析，其中1间店铺为5人共有且购房合同仍未签订，部分业主已过世，正在寻找牵头人；1间为双方存在纠纷未解决；1间经济较为困难，丧偶，2名成年子女均未结婚，其儿子患有较严重的皮肤病长期治疗中；1间正在对接银行，争取尽快办理按揭。目前通过电话联系及入户走访，已完成1户缴款（8万元），剩余4户，正在积极对接，适时下发催款通知或通过法律途径进行追缴。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对15名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分4人，批评教育2人，提醒谈话9人。
四、需要进一步整改的事项及措施
1．针对民生实事推进较慢。
未完成整改原因：大仑社区养老服务中心的内部设施设备采购，依规进行公开招投标，涉及一定的流程和时间。目前，空调、桌椅等主要设备均已顺利完成采购，空调已安装并可正常使用，音响等其余设备也正待安装调试。
下一步整改措施：加快其他设备的采购进程，并及时安装、调试，争取养老服务中心在2025年重阳节期间正式开放投用。
整改时限：2025年10月30日。
五、下一步工作打算
经过一段时间的集中整改，街道党工委巡察整改工作取得一定成效，但与市委要求及广大干部群众的期盼相比仍有差距，仍需常抓不懈、持之以恒，继续抓好巡察整改“后半篇文章”。一是突出政治导向，确保问题清零见底。深刻认识巡察整改工作的重要意义，严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，落实班子成员“一岗双责”，聚焦未完成的整改任务，强化力量，明确责任，高标准、高要求推进整改落实，对于已完成整改任务，适时开展“回头看”，谨防问题反弹，巩固整改成果。二是突出系统建设，健全常态长效机制。坚持标本兼治、源头治理，紧盯工程项目管理、“三资”监管、财务规范管理、干部队伍管理等重点领域、关键环节，持续健全完善各领域工作的相关制度机制，真正做到以制度管权管事管人。三是突出主责主业，谱写高质量发展篇章。围绕市委、市政府部署要求，将巡察整改与街道高质量发展工作相结合，通过巡察整改优化干部队伍素质建设、提高服务大局能力，提升为民服务水平，在内外贸发展、城市更新、文旅强市、营商环境建设、民生保障等重点领域、重大工作上持续发挥凤里独特优势，为石狮经济社会高质量发展贡献凤里力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-88781707；通信地址：石狮市长宁路92号，邮政编码：362700。
中共石狮市委凤里街道工作委员会
2025年8月22日
