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中共石狮高新技术产业开发区管理委员会党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:​中共石狮高新技术产业开发区管理委员会党组 发布时间:2026-07-24 09:00

根据市委巡察工作统一部署,2025年2月28日至4月25日,市委巡察一组对石狮高新区党工委开展了巡察,并于2025年10月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

市委巡察一组反馈巡察意见以来,石狮高新区管委会党组高度重视,把巡察整改作为一项严肃的政治任务,盯紧抓牢、持续推进,有序抓好巡察整改工作,并取得了阶段性成效。

(一)强化统筹领导,迅速部署落实。市委巡察一组巡察情况反馈后,高新区管委会党组立即组织成立巡察整改工作领导小组,召开高新区管委会党组会共6次,对巡察组反馈的问题全盘接受、全面认领,认真剖析原因,深入查找症结,逐条逐项研究细化措施,从严从速推动整改工作全面铺开、高效落实;召开巡察整改专题民主生活会会议,紧扣反馈问题深刻剖析,进一步明确整改方向和主要措施。

(二)提高政治站位,压实整改责任。高新区管委会党组始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实做好巡察“后半篇文章”。党组书记切实履行“第一责任人”责任,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,班子其他成员落实“一岗双责”,主动对号入座、牵头落实,认真对照巡察反馈问题和整改要求,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,做到个性问题责任到人,共性问题逐项梳理,同时建立“台账式管理”和“销号制落实”制度,切实压实整改责任。

(三)强化标本兼治,务求取得实效。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合,坚持将巡察整改与深化标本兼治结合起来,做到抓点带面、举一反三、建章立制。自觉把巡察成果与高新区各项工作紧密结合,自觉把贯彻落实市委巡察组的反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力,不断强化巡察成果运用转化。坚持以优良的作风凝心聚力、干事创业,持之以恒锚定重点任务目标狠抓落实,持续推进各项中心工作落地见效,奋力谱写高新区高质量发展新篇章。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面

1.关于运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践有差距的问题

(1)针对政治理论学习不够扎实的问题

整改进展情况:已完成。一是抓实“第一议题”制度,严格执行学习制度和流程,始终把传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”常态化落实,确保理论学习方向不偏、重心不移。2025年召开中心组学习15次、研讨交流8次,均第一时间学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,并严格落实“集体学习研讨原则上每季度不少于1次,在每年学习总次数中应当超过50%”要求。二是抓严中心组学习规范,专题学习《福建省贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施办法》,持续提升中心组学习制度化、规范化水平。已于2025年6月印发《石狮高新区党工委理论学习中心组学习计划》。三是抓准学习内容重点,结合高新区工作,围绕《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》等文件,于2025年10月23日组织学习研讨,进一步明确高新区产业发展规划方向,夯实以政策理论指导工作实践的思想基础,为今后各项工作协同推进奠定良好基础。

(2)针对学用贯通仍有差距的问题

整改进展情况:已完成。一是调整优化产业布局,促进实现集约发展。结合园区土地资源禀赋及企业分布现状,精准调整产业发展方向与空间布局,委托福州大学编制《石狮高新技术产业开发区产业发展规划(2025-2030)》,进一步梳理完善产业图谱,推动企业提质增效、引导产业集聚发展,实现园区工业集约化、高效化发展。现已完成评审稿,预计2026年第一季度完成规划终稿编制。二是推进金融赋能,完善工业发展要素保障。开展政企常态化沟通与精准服务,有效推动工业技改、数字应用等政策走进企业,成功举办“金融赋能,促新提质”产融对接活动,促成招商项目、校地合作、人才服务等领域达成多项合作,同时为项目工业技改、新兴项目落地提供金融支持,实现资金保障14.58亿元,有力帮助企业实现工业化、数字化发展。三是抓实项目落地,以产业实效推动高质量发展。全力引进消费电子与新能源结构模块组件研发与生产、光伏及半导体领域专用超细钨丝产业化等光电信息产业链项目;推进项目落地建设与增资扩产,依托光电信息产业园等载体,鼓励佳峰科技、鸿川精密、鸿日光学等现有企业增资扩产。全年推动准者运动科技总部等7个招商项目入库,预计新增产值10亿元以上。2023年至2025年,高新区规上工业产值年均增速9.71%,固定资产投资额年均增速4.24%。2025年高新区主导产业集聚水平提升至95.06%,其中,光电信息产业集聚发展做法成功入选工业和信息化部2025年产业园区推进新型工业化典型案例。

(3)针对学深悟透不够到位的问题

整改进展情况:已完成。一是强化供应链培育,推动企业转型升级。以供应链培育和品牌化经营为抓手,推动传统产业提质增效、集群发展,其中,引进准者体育品牌总部,并整合泉州准神电子商务公司、泉州壹战信息科技公司等7家上下游公司,打通在篮球装备领域从研发设计、生产制造到品牌营销、电商销售的产业闭环,促进企业由“单一作战”向“集团化作战”“品牌化经营”转变。二是加快新兴产业布局,推动园区产学研合作。围绕光电信息等新兴产业,2025年以来已陆续引进鑫源融创电子、锐驰精益电子、佳峰光电科技等8家科技型企业,同时产业园内搭建数字化转型促进中心,对接中国科学技术大学、哈尔滨工业大学、华中科技大学等国内高等院校,就光电信息方向洽谈合作机会,通过高校技术转化、检测设备共享、企业发展诊断等形式,进一步吸引汇聚科技企业落地,持续壮大新兴产业规模。三是紧扣发展要求,提高新质发展水平。按照高新区“又高又新”发展要求,鼓励园区企业加大研发投入,提升科技创新水平。2025年高新区共有22家企业通过国家级高新技术企业认定,新增8家省级专精特新企业、1家国家级专精特新“小巨人”企业、1家国家级5G工厂,新增光电信息、新材料、生物医药等新兴产业企业11家。截至2025年底,高新区规上工业企业中传统产业企业数、产值占比较上一年度均有下降。

2.关于立足职责助推高质量发展有短板的问题

(1)针对工业园区标准化建设存在薄弱环节的问题

整改进展情况:已完成。一是针对重点企业进行走访,了解企业生产经营、管理模式等情况,精准培育极利新材料、加特鞋材、鸿源塑料制品等6家企业升规纳统。二是分类整改落后指标。指定专人负责开发区综合评价专项工作,对29项落后指标逐一分析,关注数据统计类指标并进行季度数据核查,跟踪分析,有效提升发展规模、开放合作、土地集约、科技创新、绿色发展、管理服务等5个一级指标排名,落后指标由29项降低至15项。三是综合评价排名有所提升。在2025年公布的福建省开发区综合发展水平考核评价中石狮高新区位列第8,较上一年进步13名。同时推动园区现状评价排名上升,在全省园区标准化建设评价位列“三类园区”考评第一名。四是政策宣贯常态化。以《石狮市进一步推动民营企业高质量发展的若干措施》等政策为核心,开展多形式宣贯,线上通过园区企业服务群推送政策解读;线下上门走访重点企业,结合企业生产经营实际,针对性讲解设备补贴、科技企业申报等优惠内容。五是科技创新取得新突破。2025年以来,鸿日光学、安元光学等2家企业认定为“泉州市新型研发机构”;鑫源融创、鸿川精密等6家企业入选“省级创新型中小企业”;通达创智、百川彩纺等4家企业获评“省级绿色工厂”;信泰科技入选“省级工业设计中心”;中科光芯晋升国家级专精特新“小巨人”企业,高新区内国家级专精特新企业增至4家。

(2)针对国有资产利用率不高的问题

整改进展情况:已完成。一是盘活既有空置资产。围绕双创中心内鸿川精密等企业的增资扩产和人员住宿需求进行摸排,累计盘活厂房及宿舍面积6075平方米。结合企业扩产计划和空间需求,与鸿川精密签订项目投资协议,建设3C产品与新能源汽配生产线,新增厂房面积约2600平方米;同时与高新区内企业新签宿舍合同,新增宿舍租赁面积约3475平方米。此外,双创中心目前正重点推进鸿日光学汉视夜视镜头扩产、恒锂循环磷酸铁锂修复等项目的接洽工作,预计可带动新增使用面积5000余平方米。二是标准化厂房招商见效。光电信息产业园新增签约消费电子与新能源结构模块组件研发生产、智能光电器件研发与生产、光伏及半导体领域专用超细钨丝产业化、高速高性能电机及高速离心风机应用产业化项目等4个项目;正在对接AR眼镜发光芯片模组智造、高端竹纤维全生物降解新材料智能化生产等项目。三是挖掘增资扩产需求。通过走访园区重点企业,摸排增资扩产需求,筛选出有扩产计划的企业。其中,智能光电器件研发与生产项目已确定入驻光电信息产业园,计划租赁1.2万平方米厂房,建设光电器件生产线,园区整体标准化厂房使用率稳步提升,闲置资源得到有效盘活。四是推进项目投产见效。准者运动科技智造总部项目已按计划完成仓储车间搬迁工作,消费电子与新能源结构模块组件研发生产、智能光电器件研发与生产项目均已入驻光电信息产业园一期。2025年以来光电信息产业园一期新增2家入园企业;二期新增签约高速高性能电机及高速离心风机应用产业化、光伏及半导体领域专用超细钨丝产业化等2个项目。光电信息产业园一期标准厂房闲置面积由4.8万平方米降低至2.4万平方米;二期标准厂房闲置面积由5.95万平方米降低至2.87万平方米。

(3)针对招商引资效果不理想的问题

整改进展情况:已完成。一是跟踪推进未投产进度。对2022-2024 年签约未投产的16个项目进行走访调研,定期跟踪进度。目前,12个未开工项目中,3个项目已开工,预计2026年下半年投产;4个项目已投产;3个项目正在进行前期筹备工作;2个项目因企业原因投资计划暂缓。4个在建未投产项目中,1个已投产,剩余3个项目均按计划有序建设中。2022年以来新引进招商项目开工率由51.8%上升至77%。二是通过“实地考察+多维评估”的项目准入机制,了解拟入驻项目投资实力、技术水平及运营能力。针对重点跟踪的准者运动科技等项目,先后多次前往厦门、晋江等地考察企业现有生产基地,详细调研产能规模、供应链管理及盈利状况,规避因前期研判不足导致的项目滞后风险。三是对签约项目加强跟踪,明确约定入驻期限、开工节点及投产目标,安排专人每月至少1次对接项目方,通过现场走访、线上调度等方式跟踪进度,确保项目按约推进。2025年光电信息产业园新增签约5个项目,其中,准者运动科技总部、消费电子与新能源结构模块组件研发生产等2个项目已投产、智能光电器件研发与生产项目已开工,当年度开工率达60%。

3.关于持续优化营商环境有欠缺的问题

(1)针对抓重点项目建设力度不足的问题

整改进展情况:已完成。一是科学合理谋划项目。加强拟列重点项目的前期调研、可行性论证和部门的沟通工作,确保项目后续顺利实施,同时根据前期手续办理、要素保障等情况,科学合理制定进度计划。二是对滞后项目分类,根据滞后原因分类推进。2021年-2024年,24个滞后项目(扣除跨年度重复的)实际统计数量17个,截至目前,污水处理厂尾水深海排放工程等10个项目已完工;古莲路南段等3个项目暂缓或取消实施,已及时调整进度计划或退库;宝盖科技园二期横一路、生物医药园标准厂房、中侨药业项目配套道路项目分级管理单位已变更为祥芝镇、宝盖镇,后续将配合相关单位做好项目前期手续等工作。三是加强项目调度,主动协调项目问题。针对光子技术产业园一园市政配套道路等因用地手续滞后的前期项目,及时协调自然资源部门加快进度,目前光子技术产业园一园市政配套道路已完成农转用及供地手续,下一步将加快进行预算招标等工作。四是坚持举一反三,强化项目管理。针对2026年列盘的污水处理厂综合提升等前期项目,通过定期调度、挂钩责任人推进等方式,确保项目按时按节点推进。

(2)针对要素保障有堵点的问题

整改进展情况:已完成。一是高新区牵头组织鸿山镇、祥芝镇、园区公司等“三区联创”联建单位共同推进祥鸿广场招商运营,今年来新招租引入餐饮、运动、财务公司等4家商户。二是与泉海电商对接,引进“海丝供销优品”品牌,在一楼设置展销间,在中经海农销售平台进行农特产品线上线下展销。今年来山海共建企业合作8家,营业额超40万元。三是建设高新区“三区联创”·“大国新村 共富湖西”振兴印象馆,展现党建引擎、产村融合新风貌。截至目前,高新区“党建+”邻里中心共使用面积2843.07平方米,空置率降低至75.4%。四是优化经营模式,协调园区公司与祥鸿物业公司,重新开展经营规划,目前祥鸿广场经营权已移交产投集团下属公司园区公司接管。五是双创中心附近道路1567盏路灯,损坏灯具917套、损坏电缆764米已全部更换并对537米电缆进行维修,该工程已于4月18日完工。宝盖科技园宝科路约180米地下污水管道堵塞、破损,已于4月28日修复完工。六是对园区已建成基础设施进行巡检,发现5条道路标线已模糊,近300米减速带破损。策划生成高新区园区交通设施提升项目,已于10月17日经园区办专题会议研究通过,目前完成施工图设计,正在进行预算编制工作。

(3)针对服务企业有短板的问题

整改进展情况:已完成。一是深化挂钩服务。动态更新领导干部挂钩联系重点企业名单,杜绝出现联系服务企业空档。组织挂钩领导干部开展“一对一”走访调研,重点了解企业生产经营、融资需求、政策申报、用工需求等各类问题,并针对性开展相关活动,确保联系服务不脱节。二是做好人才服务。对园区16名省、市级高层次人才实现走访全覆盖,完成对高新区挂钩的37名高层次人才100%回访;成功协助园区企业17名人才完成高层次人才认定。4人在电子、机械、建筑、通讯等方面获评“石狮工匠”,5人在电子、机械、纺织等方面获评石狮市科技创新人才。三是推进技能提升。2025年10月15日,在石狮高新区公交站举办石狮市第二届城市公交车驾驶员职业技能竞赛,全市30名优秀公交驾驶员参赛。多次与湖西村、海洋学院推进“产教农”融合实践方案,经前期摸排调研,已于11月26日制定高新区2025年职工电工技能提升培训方案,拟定于2026第一季度开展电工技能培训班。四是搭建招工平台。主动对接高新区企业用工需求,搭建零工市场、企业招聘集市等就业服务平台,通过村办企业人力资源服务公司与福建省阳阳人才服务有限公司签署协议,打造区域性人力资源服务高地。今年以来,累计为五金印刷园周边村民提供就业岗位超300个,有效缓解企业招工难问题。

3.关于落实意识形态工作责任制有偏差的问题

(1)针对主体责任意识不够的问题

整改进展情况:已完成。一是完善考核机制。第一时间召开专题会议,深入学习意识形态工作责任制相关要求,深刻领会“八个纳入”的核心要义,进一步完善内部考核体系,明确将意识形态工作情况纳入2025年度股级干部年度考核体系,并将考核结果与干部选拔任用、评优评先、职级晋升直接挂钩,以刚性约束倒逼责任落实,确保意识形态“八个纳入”要求落地见效。二是加强对意识形态工作人员的常态化培训,已于2025年12月组织学习《中国共产党党员网络行为规定》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等内容,以及我市有关通报等文件精神,切实提高工作人员意识形态工作的业务水平,强化党员干部意识形态责任意识。

(2)针对信息发布审核把关不严的问题

整改进展情况:已完成。严格落实信息发布审核制度,遵循“分级审核、先审后发”原则,严格执行“三审三校”制度,对发布的信息内容进行审核,层层把关,确保内容准确无误。在“石狮高新区”微信公众号发布的每篇信息后面记录信息内容的供稿人、初审人、复审人、终审人,确保全程可追溯。

(3)针对执行“一会一报”制度不严格的问题

整改进展情况:已完成。一是已于2025年12月4日组织专题学习阵地管理相关文件精神,明确专题讲座、论坛等活动的报备范围、流程及时限;并指定专人负责活动报备工作,建立“活动计划-报备审批-举办归档”全流程台账。二是已于10月、11月开展“一会一报”制度执行情况自查,实行“经办人员-直属领导-分管领导”三重确认机制,均未存在漏报情况。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于落实全面从严治党主体责任不够严实的问题

(1)针对主体责任落实有差距的问题

整改进展情况:已完成。一是坚持把全面从严治党与中心工作同谋划、同部署、同检查,明确2025年落实全面从严治党主体责任清单,严谨细致完成2025年全面从严治党主体责任落实情况报告;坚持将“一岗双责”责任层层落实、一贯到底,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。二是深入开展廉政教育,灵活运用多元化的方法手段,推动廉政教育走深走实。2025年开展“书记讲党课”3次,重温入党誓词1次、集体过政治生日1次、观看警示教育片1次,组织前往石狮市红色革命教育基地开展现场教学1次,引导全体党员干部心存敬畏、严守规矩。三是2025年9月26日组织学习中央层面、省级层面关于整治形式主义为基层减负典型问题的情况通报,在节假日等重要时间节点组织学习中央纪委国家监委公开通报违反中央八项规定精神典型问题及福建省、泉州、石狮市纪委监委形式主义官僚主义典型问题等相关通报共5次;同时加强日常教育,推动纪律规矩意识入脑入心。

(2)针对党风廉政建设有待加强的问题

整改进展情况:已完成。一是开展廉政风险排查20人次,全面摸排关键岗位、调整岗位等人员存在的廉政风险,确保排查工作全方位、全覆盖;根据岗位职责明确廉政风险点、风险类别、风险等级、防控措施等,真正推动干部廉洁履职。二是2025年度开展廉政谈话19人次(主要领导开展9人次,领导班子其他成员开展10人次)、政治监督谈话9人次,切实按照“分层分级、层层负责”原则,结合岗位特点落实廉政谈话提醒,谈话记录已按年度规范存档、清晰在案。

(3)针对监督责任落实不够到位的问题

整改进展情况:已完成。一是2025年度巡察专题民主生活会严格查摆问题,批评环节结合岗位职责与业务特点,切实达到“红脸出汗”效果。二是全年共开展3次纠“四风”树新风工作,开展2次廉政形势分析,召开2次全面从严治党暨党风廉政形势分析会,深入研判分析党风廉政建设工作情况及存在问题,切实筑牢拒腐防变的底线。三是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,组织认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。四是压紧压实监督责任,针对审计反馈的共富路泥沙淤积导致路面塌陷等安全隐患问题,与园区公司负责人开展廉政谈话,严肃指出问题、明确整改责任,督促园区公司严格落实整改工作;针对巡察反馈意见问题,共处理5人并进行提醒谈话,坚持常态化开展谈心谈话,将个人可能存在的苗头性问题和岗位廉政风险纳入谈话内容。巡察结束后针对党务工作、招商保障、财务工作等方面,已对3位相关人员开展一对一谈话。

2.关于财务制度执行不规范的问题

(1)针对往来款长期挂账的问题

整改进展情况:已完成。完成往来款长期挂账清理工作。已于2025年10月23日将23.7万元上交国家金库泉州市中心支库,于2025年10月23日将13.5万元退还祥芝镇人民政府。针对发现问题谈话提醒1人。

(2)针对支出审核把关不严的问题

整改进展情况:已完成。一是规范财务管理,强化发票审核把关,规范发票报销流程。收取多报销2笔3名干部伙食补贴340元,已于2025年10月23日上缴国家金库泉州市中心支库。二是食堂设置用餐登记表,按实际就餐人数给予食堂补贴,针对发现问题谈话提醒1人。三是严格按照采购程序,做好报批手续,杜绝类似问题发生。

(3)针对固定资产管理不到位的问题

整改进展情况:已完成。一是严格固定资产管理,已按照规定补录音箱、乒乓球桌、2台空调等固定资产。二是完善高新区内控制度,规范维修报批手续,提高财务管理效能。三是针对发现问题批评教育1人。

(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于党工委领导作用发挥不够充分的问题

(1)针对未正确履行报审程序的问题

整改进展情况:已完成。2025年10月17日召开石狮市工业(产业)园区发展领导小组办公室工作调度会暨高新区“三区联创”党建工作协调会,会上听取并通过《石狮国家高新区创新创业中心运营管理办法》,现已完成修订工作,对拟入驻项目按照一事一议项目、孵化项目和常规项目进行分类管理,其中一事一议项目按照入驻项目政策保障需求,分类报市政府相应层级会议(如市招商工作调度会、市政府专题会)研究,孵化项目和常规项目由高新区会议研究。

(2)针对与分园区联系沟通不够紧密的问题。

整改进展情况:已完成。一是制定《石狮市工业(产业)园区发展领导小组办公室关于调整办公室成员及工作机制的通知》,实施领导挂钩责任制度,定期深入走访各镇分园区,实地查看项目,调研协调相关问题。二是加强协调调度,通过园区办会议现场调度项目进展情况,协调解决存在问题,并对四个分园办相关滞后项目发出催告函,督促加快项目建设或说明滞后原因。三是持续推进园区办项目的落实,加快推进未完工项目进度,截至目前,32个项目已完工26个,完工率达80%以上。

(3)针对协调国企机制不畅的问题

整改进展情况:已完成。一是双创中心企业宿舍漏水问题已完成修补,鑫强路西段道路塌陷整治工程已完工。二是制定《关于进一步优化工业(产业)园区管理体制机制的工作方案》以及《关于园区办项目建设管理有关事项的指导意见》,进一步明确园区办、分园办、园区开发公司职能职责及项目实施流程,理顺项目建设机制。三是协调园区开发公司明确人员分工,指定责任人分区域分组挂钩分园办项目,明确各项目责任人员,畅通园区办、分园办、园区公司沟通机制。

(4)针对干部管理不够严格的问题

整改进展情况:已完成。一是细化决策执行,印发《中共石狮高新技术产业开发区管理委员会党组工作规则》,严格执行“三重一大”决策机制,规范干部人事事宜会议记录与归档管理,推动高新区各项工作规范化开展。二是严明工作纪律,规范考勤制度与请销假制度,及时通报考勤情况,加强干部管理,强化作风建设。

2.关于基层党建质量不高的问题

(1)针对党建主体责任意识不强的问题

整改进展情况:已完成。深化党建工作与业务工作相结合,及时调整机关支部2025年度工作计划,谋划2026年度机关工作计划,统筹将招商引资、服务企业等中心工作目标融入机关支部工作中,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立“党组统筹、支部联动、党员带头”的工作机制,组织党员干部主动投身招商一线、靠前服务企业,推动党建与业务工作深度融合。2025年,石狮高新区推动准者运动科技智造总部等7个项目入库,投资额超40亿元,在2025年公布的全省开发区综合发展水平考核评价工作名列第8,在全省园区标准化建设评价位列“三类园区”考评第一名,被授予“福建省新型工业化产业示范基地”称号,并成功入选省级绿色工业园区。

(2)针对对园区非公党建指导不够有力的问题。

整改进展情况:已完成。一是于12月2日通知各支部书记组织学习《关于推行党支部“三会一课”等组织生活信息化纪实管理的通知》(狮委组通〔2025〕4号),进一步规范“三会一课”记录,同时安排党建指导员指导各支部落实相关工作。组织对“三会一课”记录进行检查,针对巡察发现问题的相关支部进行重点督促整改,对发现的问题及时提出整改意见,确保“三会一课”记录完整性。7月29日至7月31日,组织4名非公企业书记及党务干部参加组织部举办的石狮市2025年度新兴领域党组织书记和党务干部培训班。二是于8月27日通知各支部做好党建上墙自查工作,并对各支部开展走访工作,今年来推动中科、中益、美佳爽、创新创业中心、天安等支部更新党建上墙内容,积极推动11月新成立的2家支部完成党建上墙工作。三是于11月下旬对本单位党建经费使用情况进行梳理,截至2025年11月底,高新区本年度剩余的3.2万元党建经费已全部使用完毕,经费使用严格遵循有关规定。

(3)针对发展党员工作不严肃的问题

整改进展情况:已完成。一是2025年9月组织高新区2名干部参加机关党务干部示范培训班暨机关党组织书记培训班,并于11月20日通知高新区党务工作者及相关党建工作人员做好《发展党员实务工作手册》自学并进行现场指导,明确工会推优、确定入党积极分子等关键环节的流程要求;同时建立发展党员“环节核查表”,确保每个步骤留痕可查。二是建立党员档案“双人审核”机制,在发展党员的确定积极分子、接收预备党员、转正等阶段,安排2名工作人员共同审核档案材料,确保档案材料不出错。三是针对发现问题谈话提醒1人。

3.关于党内政治生活不严肃的问题

(1)针对谈心谈话走过场的问题

整改进展情况:已完成。一是制定年度谈心谈话清单。结合支部党员实际情况,明确谈话对象、主体、主题及时间节点,从源头解决谈话随意化和“重复谈”、“反复谈”问题。二是细化流程强调双向互动。结合“政治生日”月和组织生活会会前开展谈心谈话,既了解党员在学习、工作、生活中的问题,也听取党员对党组织的意见建议,不走过场、直奔主题。三是实行谈话记录审核机制,由支部委员对记录的真实性、一致性进行审核,杜绝出现“自问自答”、“上下文不一致”的情况,确保谈话如实记录,反映真谈成效。四是针对发现问题谈话提醒1人。

(2)针对未严格落实党员登记和主题党日活动制度的问题

整改进展情况:已完成。一是实行党员信息动态管理机制,由机关支部组委负责对党员信息进行实时更新。2025年,机关支部16名党员已全部进行党员登记,及时更新党员信息台账,确保党员信息准确无误。二是制定主题党日清单,结合工作实际,明确每月主题党日时间、主题等重点内容,对已完成的每月主题党日活动及时做好活动记录归档。截至2025年12月底,累计开展16次主题党日活动。三是针对发现问题谈话提醒1人。

(3)针对部分党建材料不够重视的问题。

整改进展情况:已完成。一是规范“三会一课”材料,明确会议材料整理时限,由支委组委统一在党员大会、支委会、党课结束后2个工作日内,将材料整理归档,确保材料真实规范。二是严抓心得体会审核。明确学习心得、学习研讨等材料撰写要求,强调学习材料需贴合工作实际,杜绝网上范文照搬,切实提升材料原创性和实效性。三是针对发现心得体会抄袭问题党员批评教育1人,对党务干部谈话提醒1人。

整改进度:

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

关于落实巡察反馈责任不到位的问题

整改进展情况:已完成,并长期持续加强。一是坚持规划先行,逐步精深海洋产业。顺利通过海洋生物科技园控规修编工作,立足园区资源和产业基础,将海洋食品相关产业增加为园区主导产业,科学划分产业功能分区,明确发展定位、空间布局等要素,为园区海洋食品产业高质量发展筑牢规划根基。依托泉州海洋生物产业研究院等创新平台,强化海洋产业企业技术协同发展,与泉州海洋职业学院签订相关合作协议,促进高校研育工作和地方产业需求紧密对接,助力培养海洋专业技术人才,提升海洋产品科研成果转化率,推动海洋相关企业技术创新、转型。二是发展特色园区,逐步形成规模优势。截至2025年,海洋生物科技园入驻企业96家,拥有长发其祥、利成水产和明泰船舶等5家龙头企业。其中,海洋食品产业链上下游企业从21家增加至36家,培育海岛大叔、泳丰水产等代表性企业转型升级,从原料型粗加工逐步向鱼糜制品、预制菜等深加工产品转变,持续提升水产核心竞争力;明泰船舶与深圳智慧海洋成功签约智能压力传感器、六维船舶运行模拟平台两个项目,将引领石狮海洋产业由传统船舶动力装备制造向海洋电子信息高端装备制造跨越升级,为后续海洋产业的持续升级和高质量注入源源不断的活力。三是搭建链头企业库,形成单链招引机制。围绕链条内头部企业建立上下游招引名单,充分发挥其资源整合与行业号召力,推动产业链上下游企业聚集。针对光电信息产业链、海洋生物医院产业链,重点联络中科光芯、鸿日光学、中益制药等链头企业,依托企业在相关行业中的深厚积累和人脉网络,加快对意向企业的精准招商对接,以链头牵引模式打通上下游合作通道,深化产业链招商实效。四是强化龙头企业引领,实现产业“溢出效益”。鼓励支持龙头企业发挥标杆作用,主动招引上下游配套企业落地园区,推动其先进技术及管理模式向传统产业渗透融合,激发发展新动能。以中科光芯、安元光学、通达光电等为代表的企业,已成功延伸出外延片、光模块、圆点光栅、5G通讯模块金属件等10个项目,涵盖光芯片、光学功能薄膜、光学器件结构件等技术领域。在通达集团产业园内,聚集闽晨光学、美尚美光电等10余家配套企业,形成以通达集团为引领的企业组团,间接带动其他电子制造业企业,在区域内实现真空镀膜、精密件制造、电镀喷漆等多环节“生产共享”,有效降低企业生产流动成本,实现区域企业合作共赢。截至2025年,高新区光电信息智能制造产业企业数量从45家增长至80余家,其中规上工业企业35家,形成产值超百亿的产业链,石狮高新区光电信息产业集聚发展做法成功入选工业和信息化部2025年产业园区推进新型工业化典型案例,在2025年公布的福建省开发区综合发展水平考核评价中石狮高新区位列第8,创历史最佳成绩。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对5名相关责任人作出处理,其中,批评教育2人,提醒谈话3人。

四、下一步工作重点和打算

经过一段时间的集中整改,高新区的整改工作取得了阶段性的成效。下一步,高新区管委会党组将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,巩固和深化巡察整改成效,进一步推动高新区高质量发展。

(一)把牢政治方向,压实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,扛牢扛实全面从严治党主体责任,以高度的政治责任感落实领导干部“一岗双责”,坚持打通全面从严治党“最后一公里”,持续营造风清气正的政治生态。

(二)加强组织领导,持续整改提升。继续加强组织领导、统筹调度和责任传导,坚持目标不减、力度不减,确保每个问题都整改到位。对已完成整改的问题,加强跟踪管理,常态化开展“回头看”,严防问题反弹。持续推动制度落实,强化督导问效,确保整改成效长效巩固。

(三)聚焦统筹巩固,服务发展大局。将巡察整改作为推动工作改进和发展的机遇,自觉把巡察整改与高新区各项工作统筹结合,坚持以上率下、凝心聚力、攻坚克难,持续巩固整改成果,全力做好产业转型升级、招商引资提效、项目建设提速、营商环境提升等中心工作,推动高新区高质量发展取得新成效、再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-88739188;通信地址:福建省石狮市石狮高新区鑫强路7号办公楼8楼,邮政编码:362700;电子邮箱:S88739288@126.com。


中共石狮高新技术产业开发区管理委员会党组