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中共石狮市市场监督管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:​中共石狮市市场监督管理局党组 发布时间:2026-07-24 09:00

根据市委巡察工作统一部署,2025年2月28日至4月25日,市委巡察二组对市市场监督管理局党组开展了巡察,并于2025年10月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化巡察整改的组织领导情况

(一)落实主体责任。局领导高度重视巡察整改工作,收到巡察反馈意见后,第一时间召开党组会传达学习领会蔡永生同志在市委书记专题会暨市委巡察工作领导小组第8次会议上的讲话摘录精神,强调要举一反三,标本兼治,高标准、严要求做好巡察整改工作。同时召开党组(扩大)会议部署巡察整改工作,成立以党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,各内设股(室)、事业单位负责人、市场监管所所长为成员的整改工作领导小组。

(二)落实整改要求。切实把巡察整改作为加强党的领导、全面从严治党重要抓手,以彻底的自我革命精神,动真碰硬,深挖病根、对症下药,制发《落实市委巡察二组对市市场监督管理局党组巡察情况反馈意见整改方案》,对照巡察反馈意见,逐条逐项明确责任领导、责任单位和责任人,细化整改措施,明确整改期限。党组书记、局长切实担起“第一责任人”责任,亲自部署,亲自督办,要求各责任单位要严格对照整改方案,切实落实整改措施,确保整改工作件件有着落、事事有回音。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、泉州市委、石狮市委工作要求落实情况

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题

(1)针对落实“第一议题”制度不到位的问题

整改进展情况:已完成。按照党中央和上级党组织有关学习要求,制定党组理论学习中心组学习计划,并严格贯彻落实“第一议题”制度,2025年召开党组理论学习中心组学习31场,均有第一时间学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神。

(2)针对实施知识产权强市战略不够深入的问题

整改进展情况:已完成。一是推动专利质押贷款扩面增效,积极开展银企对接。联合各镇(街道)、银行走访宣传专利质押融资登记政策,摸排石狮潜在专利质押意向企业,畅通银企沟通渠道。2025年完成专利质押融资登记16笔,较2024年同比增长60%。二是强化知识产权保护,在知识产权宣传周等重要时段宣传知识产权相关知识,发布典型案例,提升企业维权意识;通过局微信公众号发布专利侵权纠纷请求指南,畅通受理渠道,梳理规范和优化请求材料及办案流程。2025年受理专利侵权纠纷案件30起,较2024年同比增长30.4%。

(3)针对推进质量强市建设不到位的问题

整改进展情况:已完成。一是2025年11月,将习近平总书记关于质量工作的重要论述列入党组理论学习中心组学习,并组织各业务股(室)、市场监管所人员深入学习。二是深入推进质量强市建设,以“培育质量标杆,赋能企业发展”为核心,聚焦卡宾公司省质量奖申报,同步发力5家重点企业精准扶持;持续开展扶龙行动,共走访企业30家,帮助企业解决问题33个,通过政策引导、精准服务、全程护航,推动企业质量管理、品牌建设、合规经营水平全面提升。三是邀请省产品检验研究院和方圆认证公司专家指导我市16家企业在产业链、供应链、价值链关键节点协同标准创新,引导企业提升产品质量竞争力。四是因考核计划改变,泉州市未组织2024年度、2025年度县(市、区)质量工作考核。

2.关于贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求有差距的问题

(1)针对学校食品安全监管存在短板的问题

整改进展情况:已完成。一是聚焦中高考关键节点开展专项抽检,围绕考生饮食安全保障需求,以重点时段抽检强化频次补充,2025年累计开展校园专项食堂食品安全监督抽检371批次,中高考专项抽检46批次,校园周边食品安全专项抽检46批次,校园食品“回头看”专项跟踪抽检20批次,合计481批次。二是以快检技术作支撑,在中高考期间,对相关学校进行驻点保障及开展食品安全快检,进一步填补抽检频次缺口。三是组织开展食品安全副校长专题培训会,邀请食品安全管理方面的专家授课,助力补全非食药监管背景副校长的专业知识与监管技能,筑牢校园食品安全管理防线。四是组织开展校园食品安全职业技能竞赛,推动校园食品安全管理人员、从业人员不断精进专业技能,提升业务和管理能力,评选出6支获胜团队、3名岗位尖兵,为全市校园食品安全管理树立标杆单位及典型个人,发挥示范引领作用,进一步激发全市从业人员积极参与食品安全管理的内生动力,在全市范围内营造“比学赶超”的良好氛围,变“被动监管”为“主动提能”。

(2)针对网络餐饮食品安全监管薄弱的问题

整改进展情况:已完成。一是强化监管频次,筑牢线下防线。加大对网络餐饮服务提供者日常监督检查频次,累计出动358人次,对625家次网络餐饮服务提供者进行检查,重点核查食材储存、进货查验、后厨卫生、从业人员健康管理等关键环节。针对检查中发现的食品安全风险点,坚持“现场指出、当场交办、限期整改”原则,第一时间督促商家落实整改措施,及时防范风险扩大,从源头减少网络餐饮安全隐患,2025年网络餐饮投诉举报量同比下降8.5%。二是优化抽检结构,提升抽检占比。2022-2024年网抽环节抽检共354批次,平均每年118批次,2025年网抽环节抽检181批次,抽检比率提高53.4%。三是严格执法查处,强化震慑效应。对日常检查和抽检中发现的违法违规行为,坚决摒弃“宽松软”态度,查处网络餐饮服务相关违法违规行为案件数从2022年102起下降至2025年52起,通过严肃执法压实网络餐饮服务提供者食品安全主体责任,推动网络餐饮行业安全水平整体提升。

(3)针对食品安全抽检覆盖面不足的问题

整改进展情况:已完成。一是动态调整抽检比例。2025年农贸市场及批发市场抽检209批次,已提高至大型商超的6.1倍,农贸市场年度抽检占全年抽检总批次7.7%(全年食品安全本级抽检2708批次)。二是实施靶向性抽检。聚焦农贸市场高发问题品种,对肉类、水产、蔬菜开展监督抽检120批次;农药残留检测2640项次,限用农药1565项次,兽药残留检测1082项次,限用兽药496项次;对2024年抽检不合格的经营户开展跟踪抽检。

3.关于持续优化营商环境仍有不足的问题

(1)针对“高效办成一件事”改革成效不凸显的问题

整改进展情况:已完成。一是加强宣传推广。工作人员提前介绍联办渠道,咨询窗口放置宣传板、宣传单;通过电视台、报纸、微信公众号等多渠道媒体发布政策动态、办事指南等,加强对市场主体代办人员等高频次办件群体的政策宣传,宣传事项覆盖率100%。二是优化办事引导。驻行政服务中心窗口设置“高效办成一件事”专窗,配备双面屏、高拍仪等设备,指派人员专门负责,提供全程“帮代办”服务,同时指定专人负责后台流程追踪,确保每个部门每个流程均按时办结。三是组织“高效办成一件事跟班学习培训”,各市场监管所窗口骨干人员分批跟班学习“帮代办”实操业务;组织各部门开展“高效办成一件事”业务培训3场,100%覆盖牵头事项。截至目前,由市场监管部门牵头登记审批领域“高效办成一件事”事项清单共7项,共计办理1602件,事项覆盖率达100%。

(2)针对对新政策的研究不够深入的问题

整改进展情况:已完成。一是深化宣传引导。严格按照“五级十五同”要求,同步调整福建省网上办事大厅办事指南并公示;通过微信公众号多方面宣传新规,各窗口放置《“i石狮”不动产登记信息查询指南》,方便群众通过小程序掌上调取证明;通过登记代办中介交流群发布相关政策,引导高频次办件人员拓宽宣传范围;强化窗口工作人员业务培训,做好窗口“一次性告知”及政策解释工作,避免群众“多趟跑”、“多处跑”。二是加强部门协调。加强与不动产部门协作,为申请人提供多种渠道房屋产权材料提交方式,如部门开具证明、闽政通APP或者“i石狮”小程序自行出具证明等;加强与产投、轻纺城或大型商业运营体等产权所有者联系,通过统一备案产权证明的方式,减少申请人跑动次数。

(3)针对行政审批存在超期办结现象的问题

整改进展情况:已完成。一是规范办件流程。印发《石狮市市场监管领域规范食品经营许可(餐饮)政务服务专项整治工作方案》,规范食品经营许可办件流程,成立工作专班统筹指导,召开会议部署开展整治工作。二是强化业务培训。开展针对窗口人员的食品经营许可审批业务培训,强调办件受理、现场核查、审批、办结等各个环节按时提交的要求。三是严格监督考核。将食品经营许可办件规范列入对市场监管所的绩效考核项目,每发现一起超期办理情形予以扣分;通过抽查、电话回访等方式进行监督,确保各项制度规定得到严格执行,形成长效落实机制,整改期间,共抽查回访162户市场主体。四是对食品经营许可证超期办结相关责任人员9名进行谈话提醒,要求认真剖析原因,积极采取措施落实整改,举一反三优化工作措施,防范同类问题再次发生。

4.关于履行市场监管职能责任不够到位的问题

(1)针对药品经营企业主体责任压得不实的问题

整改进展情况:已完成。一是联合医药学会组织药品知识竞赛,27名药品从业人员参赛,以赛促进从业人员专业化管理水平;组织开展全市药品经营者岗位技能专项培训,参训人员254人,培训后现场组织考核,实现参训人员考核全覆盖。二是强化案例警示教育。通过微信公众号发布药品违法典型案例10起,以案释法、以案明纪,引导药品经营者引以为戒、合规经营。三是2025年开展药店监督检查268家次,累计立案查处药品违法案件36起,其中药品经营者违法案件23起,占比63.8%,抄告医保局药品线索3条,有效规范药品经营市场秩序,筑牢药品安全防线。

(2)针对产品质量监督抽查工作开展不扎实的问题

整改进展情况:已完成。一是将流通领域工业产品质量的监督抽查品类增加至13种,组织对瓶装液化石油气调压器、家用可燃气体探测器、家用燃气灶具、电动自行车用蓄电池、手提式灭火器、消防应急灯具、消防水枪、成人纸尿裤产品、电动自行车乘员头盔、电动自行车、玩具、车用柴油和车用汽油进行抽查,共抽查40批次。二是开展生产领域产品监督抽查及风险监测。聚焦儿童用品及电动自行车、纺织服装等产业特色及消费者关注热点,组织开展14批次羽毛球拍产品质量风险监测以及42批次纺织服装产品监督抽检,敦促企业针对不合格项完成整改;召开羽毛球拍产品质量提升培训会,强化企业质量安全主体责任,破解产业发展中的质量瓶颈,以标准化建设助推品牌升级。三是将上两年度外省抄告溯源内在质量存在不合格的企业、校服订制生产服务企业及各市场监管所受理投诉产品质量问题较多需加大监管力度的生产企业共24家纳入重点监管对象名册。

(3)针对特种设备日常管理不够到位的问题

整改进展情况:已完成。一是强化监管执法,压实安全主体责任。加强特种设备安全监管执法力度,督促使用单位落实问题整改主体责任,对使用单位未按期开展电梯检测以及检验机构报送的重要问题,依法督促有关单位落实整改闭环,2025年2月28日以来,共督促4178台电梯落实电梯安全自行检测工作,督促196条重要问题完成整改闭环,平均闭环时效14.39天。同时,深入开展电梯维保和电梯检测专项整治行动,着力规范电梯维保和检测市场,严格打击违法违规行为,专项行动以来共查办电梯维保违法案件9起,处罚没款11.5176万元。二是优化管理机制,提升长效监管效能。依托“福建省特种设备安全监管系统”,全面建立问题特种设备清单化台账,健全“日排查、周提醒、月通报”工作制度,2025年2月28日以来,共发布特种设备安全每周工作提醒42次,通报每月特种设备安全工作进展11次。同时,优化2025年度对基层市场监管所的绩效考评指标,提升电梯自行检测完成率及重要问题闭环时效的分值比重,将每台超期未检测电梯的扣分权重提升1倍,以进一步提升监管效能。

5.关于落实意识形态工作责任制存在薄弱环节的问题

(1)针对理论学习重视程度不够的问题

整改进展情况:已完成。根据《中共石狮市委宣传部中共石狮市委组织部关于印发〈2025年全市党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排〉的通知》(狮委宣〔2025〕13号)文件精神,制定《中共石狮市市场监督管理局党组2025年理论学习中心组学习计划》,开展党组理论学习中心组重点专题学习研讨13次。其中,2025年11月13日,党组理论学习中心组围绕“习近平文化思想”开展学习研讨。

(2)针对网络意识形态阵地管理不严的问题

整改进展情况:已完成。严格网络意识形态阵地管理,分别于2025年4月11日和2025年12月17日通过福建市场监管一体化平台(石狮)发布《关于进一步规范宣传信息发布的通知》和《关于严格落实意识形态工作责任制的通知》,进一步强调网络信息发布相关要求,确保每条信息经“三审三校”后发布,保障网络意识形态工作有序、有力开展。巡察意见反馈以来未出现网络信息发布错误的情况。

(3)针对落实意识形态工作“八个纳入”不到位的问题

整改进展情况:已完成。一是组织问题剖析。由党组主要负责同志牵头,召集相关领导干部,就意识形态工作“八个纳入”落实不到位的问题进行剖析。二是2025年12月17日,通过福建市场监管一体化平台(石狮)发布《关于严格落实意识形态工作责任制的通知》,强调各单位严格落实意识形态工作“八个纳入”,根据年度民主生活会、述责述廉相关文件精神,将意识形态工作纳入民主生活会、述责述廉和年度考核的重要内容。三是健全审核把关。指定综合股专人传达意识形态部分必须包含的具体要素和质量标准,党组书记落实把关审稿责任,对雷同度高、与实际不符的报告坚决退回重写。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于落实全面从严治党不够到位的问题

(1)针对履行主体责任不严不实的问题

整改进展情况:已完成。一是严格制度执行。严格执行党组每半年至少专题研究1次全面从严治党工作的工作要求,确保频次与质量。二是压实第一责任。强化“一把手”责任担当,党组书记、局长严格按规定对内设股(室)、各市场监管所所长、事业单位负责人等下级“一把手”开展政治监督谈话,主持召开2025年下半年全面从严治党专题会。三是严肃记录规范。立即修正错误记录,并由相关负责人签字确认;同时建立会议记录“记审-复核”机制,明确专人参会、专人记录、专人审核,确保记录客观、准确、完整。

(2)针对主体责任压力传导层层递减的问题

整改进展情况:已完成。一是压紧压实责任链条。定期组织学习关于全面从严治党的重要精神和部署要求,切实增强管党治党的政治自觉和行动自觉。二是强化日常监管防控。2025年12月局领导带队对各市场监管所落实全面从严治党主体责任情况进行检查。各单位、全体干部职工岗位廉政风险点和防控措施清单签订率100%。三是深化警示教育成效。梳理近年来我局受刑事、党纪政务处分案例,形成典型案例库,将其作为新入职人员岗前警示教育必修内容。通过召开警示教育大会、通报本系统典型案例等形式,用身边事教育身边人,常敲警钟,常念“紧箍咒”,增强纪律意识和规矩意识,筑牢干部队伍“不想腐”的思想根基。

(3)针对廉政谈话制度执行不严的问题

整改进展情况:已完成。一是严明制度要求,确保谈话频次。向局领导、各单位负责人重申《石狮市市场监督管理局廉政谈话提醒工作实施方案》文件精神及要求,规范谈话对象、频次及内容,确保廉政谈话覆盖面100%,主要负责人带头落实个人谈话与集体谈话,实现关键岗位全覆盖;2025年主要负责人与领导干部开展廉政谈话3次。二是精准谈话内容,突出教育实效。在主题教育、重要节假日等关键时间点,突出纪律提醒和风险防控,防止流于形式或以工作谈话代替廉政谈话。三是加强监督检查,推动责任落实。建立廉政谈话台账管理制度,每半年集中收集谈话记录,对落实不到位、内容不规范的及时指出、督促整改,确保廉政谈话落到实处、发挥实效。

(4)针对开展“身边人身边事”警示教育不到位的问题

整改进展情况:已完成。一是开展案件梳理,形成警示教育材料。对近年来本单位发生的违纪违法案件进行逐一复盘,整合相关案例成案例集,作为内部警示教育的核心内容,作为新入职人员的入职“必修课”。二是召开专题警示教育会,强化震慑效果。由局党组书记、局长通报案件处理结果,点名道姓地深入讲解案件根源和危害,将个案教训转化为对全体人员的现场警示,确保警示教育触及灵魂、入脑入心。

2.关于为民服务意识有待加强的问题

(1)针对消费维权工作效能不高的问题

整改进展情况:已完成。一是规范流程机制,召开投诉举报处置暨12315效能建设工作会,对12315效能情况进行总结分析,明确投诉公示制度和案件反馈流程,深度剖析调解失败原因。强化业务培训,组织执法人员学习消费维权最新法律法规,提升业务处置和调解效能,目前我局调解成功率达45.42%,较2024年35.7%稳步提升。二是严格公示审批,依据《市场监督管理投诉信息公示暂行规则》,坚持“公示为常态、不公示为例外”,优化不予公示审批流程,取消辖区所审批权限,实行严格集中审批,目前我局公示率98.17%,高于泉州平均水平。三是压实工作责任,将12315效能评估指标纳入局二级绩效考核,建立月抽查、月通报机制,重点考核投诉按时处理率、举报按时核查率、调解成功率及公示率,以考核倒逼责任落实。四是结合“放心消费在福建”行动,积极引导辖区内经营情况良好、诚信度高的市场主体成为ODR企业,提高ODR单位活跃度与处置能力,2025年石狮新增1家优质经营主体成为ODR企业。

(2)针对惠企专项资金下拨不及时的问题

整改进展情况:已完成。一是提高思想站位,将资金拨付效率纳入部门年度重点工作,明确责任科室与责任人,建立企业申报进度跟踪台账,实时掌握申报、审核、审批各环节进展,做到问题早发现、早处置。二是强化沟通协调,安排专人紧盯上级资金下拨节点,及时对接跟进;同步优化本级拨付流程,加强与财政部门的联动协作,确保资金精准、快速拨付至企业。2025年我局未承担上级惠企资金发放任务。

3.关于行政执法领域存在廉政风险的问题

(1)针对对违规中介处罚不够有力的问题

整改进展情况:已完成。一是推行“一案双查”制度。要求各办案单位在办理提交虚假材料骗取登记案件中严格执行“一案双查”,明确将中介机构及相关代办人员的责任追溯纳入虚假登记案件办理的必经环节,确保制度落地有章可循。2025年以来,查处违规中介案件4起,处罚违规中介1家,相关责任人员3人。二是加强业务培训,梳理中介相关法律法规供执法人员学习,提升案件查办水平。

(2)针对涉案财物管理松散的问题

整改进展情况:已完成。一是建章立制。在广泛征求意见的基础上,2025年4月17日,制定完善《石狮市市场监督管理局涉案财物管理规定(试行)》,对职责分工、入出库管理、扣押物品保管、封存物品保管、委托保管、物品处理等事项及流程作了详细规定,进一步规范涉案财物管理。在2025年下半年涉案财物销毁的过程中严格按照相关规范,形成工作闭环。二是加强检查督导。2025年4月针对各办案单位涉案财物管理情况开展监督检查,督促各办案机构明确责任主体,规范开展涉案财物登记、管理及处置工作。三是对3名责任人员进行谈话提醒。

4.关于财经制度执行不够严格的问题

(1)针对现金管理不规范的问题

整改进展情况:已完成。严格财经制度执行,避免出现大额现金支付情况,对电费未实行银行代扣代缴的6个基层市场监管所,自2025年8月27日起由银行进行电费代扣代缴,不再使用现金缴纳;规范现金管理,严格控制1000元以上办公费用支出实行转账支付。

(2)针对往来款项长期挂账未清理的问题

整改进展情况:已完成。进一步规范行政事业单位财务管理,对往来款项长期挂账情况进一步摸底,梳理未清理原因,对可清理的款项及时清理。一是对市场监管局账面三年以上其他应付款607440元进行清理,其中原质监局基建借款60万元作账务清理,东丽纺织品有限公司房屋押金7440元缴入国库,并作账务清理。二是对市场监管综合服务中心账面三年以上其他应收应付款,委托泉州方正会计师事务所有限公司开展清理往来款专项审计,根据《专项审计报告》(泉方正专审〔2025〕93号)意见建议调整账目,相应部分款项按费用处理或转收支结余。

(3)针对固定资产管理不够规范的问题

整改进展情况:已完成。进一步规范固定资产管理,于2025年10月16日将固定资产处置收入900元上缴国库;自2021年下半年起,我局国有资产采购均已严格按要求填报采购预算,经国有资产管理中心审批。

(4)针对设备采购未预留质量保证金的问题

整改进展情况:已完成。一是于2025年12月16日组织采购人员、财务人员学习《泉州市市级预算单位政府采购活动内部控制事项指引》等文件精神和单位财务内部管理制度等,提高财务人员业务知识水平,规范付款审批流程,确保所有款项均严格按照合同约定支付。二是通过福建市场监管一体化平台(石狮)发布《关于加强财务规范管理的通知》,再次向各单位明确财务报销行为规范,列举项目支出注意事项,特别强调对费用支付签订的合同严格审核,对每个付款节点、质量保证金预留等进行动态跟踪,确保合同从签订到履约完毕的全过程管理。

(三)聚焦基层党组织建设情况方面

1.关于党组领导作用发挥不够充分的问题

(1)针对担当作为精气神有待提升的问题

整改进展情况:已完成。一是进一步健全完善绩效评估工作机制,科学合理设置基层市场监管所绩效评估指标,评估结果与年度考核名额挂钩,绩效奖金向基层倾斜,营造创先争优良好氛围。二是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把岗位聘用与加强考核管理有机结合起来,印发下属事业单位岗位聘用工作实施方案,2025年通过竞聘首聘专技十级事业干部2名,有效激发干部职工干事创业积极性。三是树立正确用人导向,大力选拔担当敢为、成绩突出的干部。2025年提拔正股级干部2人、副股级干部6人。

(2)针对议事决策机制执行不严的问题

整改进展情况:已完成。一是严格执行党组议事决策机制,坚决落实“一把手”末位表态制度,确保党组议事决策的严肃性、权威性和科学性,巡察反馈以来召开的党组会均严格执行“一把手”末位表态制度。二是严肃执行党组议事规则,明确非党组成员列席参与相关党组议题但不参与表决的党组会议规则,巡察反馈以来召开党组会(非党组成员列席)6次,非党组成员均不参与表决;同时进一步规范完善会议记录,确保记录内容真实、准确、完整。

2.关于基层党组织建设不够扎实的问题

(1)针对落实党建工作责任制不够到位的问题

整改进展情况:已完成。贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,按规定讨论和决定党的建设方面的重大事项,党组加强对机关党建工作的领导和指导,于2025年5月14日和12月5日两次听取机关党支部工作汇报。

(2)针对组织生活会开展不够规范的问题

整改进展情况:已完成。根据《中共石狮市委组织部关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》等文件精神,严肃开展批评和自我批评。2025年12月19日,通过福建市场监管一体化平台(石狮)发布《关于加强和规范党内政治生活的通知》,强调党员干部自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想;相互批评要出于公心,直接指出问题,不讲空话套话,不搞一团和气,防止以工作建议代替批评意见,确保高质量开好组织生活会。

(3)针对党纪学习教育开展不够扎实的问题

整改进展情况:已完成。根据《中共石狮市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班关于印发〈深入贯彻中央八项规定精神学习教育重点任务清单〉及〈学习清单〉的通知》(狮学教专发〔2025〕2号)等文件精神,按照深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署要求,制定《石狮市市场监督管理局学习教育工作计划》,组织党员干部以党小组的形式在3月-9月每月召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题学习研讨会,共7场。领导干部及普通党员根据自身实际情况制定《个人学习计划表》43份,通过学习必学内容和选学内容,增强学习实效。

(4)针对“三会一课”制度落实不够到位的问题

整改进展情况:已完成。严格落实“三会一课”制度。巡察反馈以来共召开支部委员会会议3次,支委成员规范参会议事,部署讨论事项,不存在非支委成员列席支委会的情形。2025年支委会集体研究2024年度机关党支部民主评议党员结果。

3.关于干部队伍管理不够到位的问题

(1)针对干部队伍建设存在短板的问题

整改进展情况:已完成。一是优化干部队伍结构。加大年轻干部培养力度,通过公务员、事业干部招录等形式有计划地补充年轻力量,逐步降低队伍平均年龄。2025年新录用公务员4名、事业干部2名;按人事管理权限,积极向组织人事部门申报2026年公务员录用计划6名。截至2025年12月,干部队伍平均年龄43.15岁。二是强化监管队伍专业培训。聚焦主责主业开展新录用人员轮岗培训,举办专利侵权纠纷实战演练、药品执法技能竞赛、“高效办成一件事”跟班学习、投诉举报处置培训、AI工具应用技能培训等培训16场,选派干部到上级部门或先进地区学习,着力提升监管队伍专业素养和履职能力。

(2)针对因私出国(境)证照管理不严格的问题

整改进展情况:已完成。一是下发通知,并召开集中学习会,重申国家工作人员因私事出国(境)管理有关文件规定。二是对因私出国(境)证照进行排查,相关7人证照已由局机关综合股统一保管(其中3人提交出入境证件作废声明书)。三是开展证照专项清查。要求所有人员限期上交因私出国(境)证照,由综合股专人专柜统一登记保管。四是严格执行集中管理、审批领用制度。未经审批,不得领取、保管个人因私出国(境)证照。五是对7名相关人员进行谈话提醒。

(3)针对未及时办理人员出入境登记备案手续的问题

整改进展情况:已完成。将出入境登记备案手续列入新入职人员手续办理清单,明确专人办理,杜绝类似问题发生。2025年新入职人员均及时办理出入境登记备案手续。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

关于巡察反馈问题整改落实不到位的问题

整改进展情况:已完成。福建省市场监管智慧应用一体化登记系统由福建省市场监督管理局组织开发,目前“新版登记系统”登记注册模块、“新协同监管平台”市场监管模块、食品生产、经营许可子系统、特种设备许可子系统、计量标准器具核准系统等已上线使用,且经咨询上级市场监管部门,药械审批系统由福建省药品监督管理局独立建设,暂时不与福建省市场监管智慧应用一体化登记系统合并。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对19名相关责任人作出处理,其中谈话提醒19人。

四、下一步工作和措施

经过一段时间的集中整改,我局党组巡察整改工作已基本完成。下一步,我局党组将提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记来福建考察时的重要讲话精神和对市场监管领域的重要指示批示精神。进一步深化系统思维,做到“标本兼治”,把巡察整改同深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果结合起来,同中央、省委、泉州市委、石狮市委市政府对市场监管工作的具体部署结合起来,将巡察成果切实转化为推动市场监管工作高质量发展的强大动能,为我市高质量建设贸工联动、产城融合、全域共富新石狮提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88886160;通信地址:石狮市八七路1307号(石狮市市场监督管理局),邮政编码:362700;电子邮箱:sscjgj@163.com。


中共石狮市市场监督管理局党组