根据市委巡察工作统一部署，2025年6月4日至7月1日，市委巡察二组对市农业农村局党组开展了巡察“回头看”，并于2025年10月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
（一）深化政治引领，压实组织责任。巡察反馈会后，市农业农村局党组第一时间召开专题会议，将学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神与《中国共产党巡视工作条例》作为“第一议题”，紧密结合市委巡察二组反馈意见，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长王英俊任组长，党组成员、副局长杨婉贞任副组长，其余班子成员及各股室、下属单位负责人为成员，下设办公室负责日常统筹、督导检查与进度通报，构建“党组统筹、专班推进、全员参与”的整改组织体系，推动整改任务落深落细落实。
（二）细化整改举措，构建闭环体系。对照市委巡察二组反馈意见，制定印发《关于落实市委巡察二组〈关于对市农业农村局党组巡察“回头看”的反馈意见〉的整改方案》，将反馈问题逐项分解为77条具体整改措施，明确责任领导、责任单位、责任人及完成时限，实现“责任到岗、任务到人、要求到点”。党组书记切实履行第一责任人责任，带头认领协调重点难点问题12个，先后主持召开整改推进会3次，多次深入一线调研，对乡村振兴试点示范村集体经济收入、“一县一溪一特色”项目推进等关键领域问题坚持亲自督办、一抓到底。其他班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域认领任务、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。
（三）坚持标本兼治，巩固整改成效。秉持“整改一个问题、规范一个领域”的理念，在集中攻坚具体问题的同时，深挖问题根源，做到举一反三。聚焦乡村振兴项目资金、农村集体“三资”等重点领域，修订完善《石狮市乡村振兴示范创建资金使用管理实施细则》、《关于进一步加强农村集体企业监督管理的意见》等制度规范，构建“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制。通过将整改成果转化为作风改进、工作提升的实际成效，切实做好巡察“后半篇文章”，持续巩固拓展整改成果。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）落实巡视巡察反馈问题整改情况
1．关于整改主体责任落实有差距的问题
（1）针对个别问题未完成整改的问题。
整改进展情况：已完成。一是省委巡视泉州反馈涉及的邱下村2024年度村集体经济收入52.96万元，2025年度村集体经济收入117.75万元，连续两年实现增长；其他3个村因地制宜推动谋划生成产业增收项目7个，其中杆头村建设文体中心、光伏发电等产业项目，石渔村推动小镰仓的业态招租、建设停车场等产业项目，湖西村通过农贸市场出租、土地流转出租、承接高新区园区企业垃圾清运等创收项目，2025年度村集体经济收入分别实现增长51.57%、90.46%和15.38%。二是指导乡村振兴示范村创建对象谋划生成产业类项目15个，占比60%，分配示范创建资金2405万元，占比82.9%。与2024年度相比，5个乡村振兴试点示范村（实绩突出村）2025年度村集体经营性收入均实现增长。三是巩固提升全域共富擂台大比拼活动，进一步完善《石狮市全域共富擂台大比拼考评办法》，2025年第四季度单列“产业发展”大比拼主题，鼓励各村以村财增收为导向，多维度引导“人、钱、技术、数据”等要素供给反哺乡村，共生成全域共富擂台大比拼村级产业化项目12个，进一步提升村集体造血功能。
（2）针对持续整改韧劲不足的问题。
整改进展情况：已完成。一是加强项目前期工作进度介入。落实《石狮市乡村振兴建设项目联审机制》要求，组织各镇村建立2026年乡村振兴储备项目库，目前已入库项目146个。审核2025年乡村振兴示范创建项目25个、2025年扶持发展新型农村集体经济项目10个，要求镇城镇规划建设办公室审核用地规划情况，提前排除可能严重影响项目进展的因素，确保新生成项目具备可行性。二是联合市财政局制定《关于加强乡村振兴项目建设和资金使用管理的通知》，强化项目建设进度督促，规范乡村振兴资金使用；同时结合乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作，2025年10月以来开展专项检查2次、召开调度会1次、发送进度提醒函1次。截至目前，塘头村项目基本完工，正在申请项目初验；西墩村项目已完工；港边村项目主体施工已完成，正在进行装修工程；对进度较为滞后前山村和灵峰村，已督促指导两村倒排建设工期，确保2026年底前完成项目建设和资金拨付；三是将乡村振兴建设项目完工率作为考核指标纳入年度乡镇乡村振兴成效绩效考核，进一步压实主体责任，构建长效化机制。
（3）针对个别问题整改质效不高的问题。
整改进展情况：已完成。一是落实《石狮市进一步支持现代农业产业化发展实施意见》，加强典型培育和政策支持，2025年推荐林春雷、李艳芬、施纯情等3人获评2025年泉州优秀农村实用人才，每人补助3万元；何本扬、施文博、杨贵坚等3人获评2025年石狮市优秀农村实用人才，每人补助2000元；推荐吴小锦等1名乡村工匠名师获评第二批省级乡村工匠名师，推荐李家乐等2名乡村工匠名师获评第二批泉州级乡村工匠名师。二是2025年选派4名农技人员参加省级基层农技人员培训班，并于11月顺利举办石狮市2025年基层农技推广人员培训班，培训县、乡镇两级农技人员20人，全年累计培训人数24人，超额完成上级下达的11人次培训任务。三是2025年上级下达我市高素质农民培训任务200人次，我局先后组织开展“三资”管理、农渔旅融合、农村电商、文明乡村建设等四期高素质农民培训班，累计培训高素质农民200人，顺利完成上级下达任务。
2.关于整改成果运用不够充分的问题
（1）针对巩固拓展整改成果还有差距的问题。
整改进展情况：已完成。一是积极推广泉州市发展壮大村集体经济10种模式，将发展村集体收入与省、泉州乡村振兴示范村创建项目相结合，优先支持各村多角度谋划生成产业项目，扩展丰富村财收入渠道，2025年结合乡村振兴示范村创建，因地制宜指导完成金埭村光储充检一体化充电示范站、古浮古街文旅业态提升等产业类项目15个，占乡村振兴示范村创建项目总数60%。二是巩固提升全域共富擂台大比拼活动，进一步完善《石狮市全域共富擂台大比拼考评办法》，单列“产业发展”大比拼主题，鼓励各村以村财增收为导向，多维度引导“人、钱、技术、数据”等要素供给反哺乡村，提升村集体造血功能，2025年开展四个季度全域共富擂台大比拼村级项目考评，推动生成村级项目72个，其中产业项目12个；2025年全市101个村以集体资产资源租赁为主的经营收入占比60.97%，相较2024年有所改善。
（2）针对深化标本兼治不彻底的问题。
整改进展情况：已完成。一是深层次、多渠道挖掘问题。自2025年4月起，由市纪委监委牵头，联合相关部门组成专项督查组，分批次对9个镇（街道）开展“驻点审计式”实地监督检查。结合2025年村干部任期经济责任审计、福建省农村集体资产举报平台、信访渠道等获取的村集体“三资”相关问题，建立详细问题台账，严格执行销号制度，安排专人跟踪整改。共发现涉嫌私设“小金库”问题1个，已移送纪委监委处理；发现租金未及时收取问题107个，督促收回拖欠租金368.4万元；发现村集体“三资”被挪用及集体资产被无偿占用从事营利活动问题21个，已全部跟踪整改完成。同时，加快推进石狮市农村集体“三资”预警监督平台建设，于2025年11月签订建设协议，建成后将实现村集体“三资”问题的自动预警与全程跟踪。二是强化乡村振兴资金村级工程项目监管。加强制度建设，出台《关于加强农村集体“三资”和乡村振兴项目建设监管工作的实施方案》，修订《石狮市乡村振兴示范创建资金使用管理实施细则》，进一步明确市、镇、村三级在项目申报、审批、验收、资金拨付等全过程的职责，市住建局制定出台《石狮市村集体建设项目监督管理负面行为清单（第二批）》，加强对“项目虚假招标、肢解发包”等9个负面行为的监管，扎紧制度笼子，维护招投标市场秩序。强化培训指导，联合市住建局组织召开全市村集体建设项目招投标和资金使用培训交流会，邀请专家解读《石狮市村集体建设项目监督管理规定》，讲解村集体建设项目招投标常见问题和注意事项，同时依托历次实地检查，督促指导镇村财代理服务中心按照财务制度规定做好项目资金管理和出入账报支，提升镇村干部管理工程项目能力。压实监督检查，结合乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治，2025年共移送乡村振兴资金项目明标暗定、肢解工程等方面问题线索35条。三是压实村集体企业监管。完善规章制度，在总结2023年以来试行规定执行情况的基础上，修订出台《关于进一步加强农村集体企业监督管理的意见》（狮农规〔2026〕6号），从企业注册备案、运行管理、激励及退出机制等方面作出细化规定，要求规范财务管理，严格按《企业会计制度》执行收支审批，防范白条等违规报销行为，并明确村集体企业与村集体经济组织的利益分配。强化监督检查，依托2025年村集体“三资”实地监督抽查，发现企业财务制度、收益分配制度缺失等共性问题23个，发现白条报销大额现金问题2个，已跟踪整改完成；2026年初组织开展村集体企业运营情况专项检查，印发通报1期，发现问题36个，已全部跟踪整改完成。加强台账管理，牵头建立并动态更新全市村集体企业台账底册，每季度更新一次，逐步充实企业运营基本情况、财务及收益分配管理等信息，引导未实际经营或停止运营的“空壳企业”主动注销清退。2025年以来，已引导清退“空壳企业”14家。截至目前，全市登记在册村集体企业共65家，其中正常运营33家，均已配备专职或兼职会计人员；尚有10家未在公司章程或专门协议中明确收益分配，正在跟踪整改。
（二）巡察“回头看”发现的新问题方面
1.关于统筹推进乡村振兴不够全面的问题
（1）针对乡村振兴工作质效仍需进一步提升的问题。
整改进展情况：部分整改。一是紧紧围绕“全域一体、强镇引领、融合发展、村兴民富”总体思路，全面落实中央和省委农村工作会议要求，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，乡村振兴取得阶段性成效。祥芝镇被认定为福建省第一批重点奖补的省级乡村振兴示范乡镇，厝仔村等5个村被认定为省级乡村振兴示范村，成功承办2025年泉州市学习运用“千万工程”经验加快城乡融合发展和共同富裕推进乡村全面振兴现场会。二是强化产业类项目谋划。2025年谋划生成的52个乡村振兴项目，产业类项目35个，占比达67.3%；2026年建立乡村振兴储备项目库，已入库项目146个，产业类项目79个，占比54.1%。三是全面推动沉淀资金使用。经分析梳理，406余万元沉淀资金涉及13个村，其中348万元资金由于项目建设进度滞后等原因未及时使用，已下发提示函，督促加快项目建设进度；其余31万元为奖补资金，已指导有关村谋划具体用途，尽快完成支出。截至目前，共完成支出58.5309万元，3个村实现沉淀资金“清零”。
（2）针对农文旅融合深度有待挖掘的问题。
整改进展情况：已完成。一是加快农旅深度融合，丰富乡村旅游业态。依托村集体产业发展壮大契机，精准协助镇村引进左来右去、橘若渔港咖啡、千玺牧野等一批“小而美”特色业态落地运营，持续丰富乡村旅游资源供给；鼓励具备条件的农业生产经营主体拓展休闲农业新场景，培育农业研学、采摘体验等多元模式，如指导湿地公园协盈农场打造水稻生产研学基地，推动红塔湾尚益源农场升级拓展采摘体验品类，实现农业生产与旅游体验双向赋能。二是深化文旅融合赋能，提升乡村旅游内涵。建立“2+2+X”文化服务工作机制，常态化开展“泉乡有戏・艺起来”文化赋能乡村振兴系列活动，2025年精心举办4场“四季村晚・魅力乡韵”特色活动，以文化活动点燃乡村旅游活力；积极推进文旅品牌创建与资源整合，推荐石狮市蚶江镇锦江村申报福建省美丽休闲乡村，将林銮渡、六胜塔等历史文化遗产与湿地公园等生态景点串点连线，申报福建省休闲农业和乡村旅游精品景点线路，以文化底蕴为乡村旅游增质提味。三是强化生态筑基支撑，夯实乡村旅游基底。统筹推进农村建设品质提升暨乡村建设行动，累计完成投资15365.7万元，建成乡村“五个美丽”项目472个（片），打造整村提升样板项目15个，培育省级和美乡村“五个美丽”建设建议名单10个、泉州市级优秀案例11个，持续优化乡村旅游生态环境；同步推进蚶江湿地公园“一县一溪一特色”项目建设，高效解决项目推进堵点，对因用地规划问题搁置的乡村振兴示范中心完成重新选址与规划设计，预计2026年2月份开始施工、6月底前完成建设；加快其他配套项目建设进度，高标准农田“五化”项目完成总体进度45%，蚶江沟基础设施与生态整治建设项目基本完工，进一步完善生态基础设施为乡村旅游发展筑牢根基。
（3）针对“一县一溪一特色”项目推进成效不明显的问题。
整改进展情况：已完成。一是强化项目调度，成立由分管市领导为组长的工作专班，定期调度项目建设进度，协调解决项目堵点难点，2025年以来召开专项调度会20余次，形成专项会议记录8份。二是加快推进子项目建设进度，截至目前锦江外线蚶江沟基础设施与生态整治建设项目已基本完工；高标准农田“五化”项目已完成总体进度45%；因用地规划问题搁置的乡村振兴展示中心已完成重新选址并施工，预计2026年6月底前完成项目建设。三是完成项目招商落地，2025年4月与福建凤凰湾旅游开发有限公司达成合作协议，在湿地公园建设研学基地，主打“文化浸润+自然生态融合+研学露营体验”，目前该项目已落地运营；2025年10月经公开招租，石狮市谷阳农业科技有限公司取得石狮市蚶江镇基本农田1-4#地块经营权并签订租地协议。
2.关于促进农业高质量发展存在薄弱环节的问题
（1）针对品牌创建意识不强的问题。
整改进展情况：已完成。一是加强品牌建设政策引导和资金扶持，积极落实《石狮市进一步支持现代农业产业化发展实施意见》，对农业产业化龙头企业创建、农业品牌推介及参展给予资金奖励，2025年以来引导农业产业化龙头企业创建3家、拟奖补13万元，鼓励农业品牌推介及参展26家次，拟补助10.45万，相关资金待市财政下达后拨付。二是加强品牌培育，福建裕庆科技有限公司获评2025年泉州市农产品产地初加工中心、福建省海星生物科技有限公司获评农业产业化省级重点龙头企业，福建省东昇鼎盛海洋生物科技有限公司、福建裕庆科技有限公司获评农业产业化泉州级重点龙头企业号，豪味来猪肉脯获评2025年度泉州市知名农产品品牌。三是加强品牌推广，鼓励引导我市农特产品“走出去”，组织福茂家庭农场等7家主体参加第十八届海峡两岸（泉州）农产品采购订货会，组织福建省东昇鼎盛海洋生物科技有限公司参加第四届福品博览会，不断提升我市品牌知名度。
（2）针对农产品质量安全监管存在短板的问题。
整改进展情况：已完成。一是进一步充实执法队伍，目前农业执法中队在编在岗6人。二是加强业务培训，组织执法人员参加2025年下半年农渔业行政处罚案卷评查及执法业务培训，通过交叉互评，补齐自身短板，进一步提升农产品领域案件办案质量；组织执法业务骨干参加2025年泉州市农业综合执法大练兵培训活动，并在比武竞赛中荣获团体三等奖；2025年11月召开农产品质量安全监管业务培训，针对性培训农兽药残留标准、农残胶体金快检技术操作等，进一步提升业务人员专业知识，提高农产品质量安全监管力度。三是加强执法监管，今年共完成省、市、县监督抽检294份，办结农产品质量安全领域案件10起，其中5起销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品案，1起销售含有国家禁止使用农药的辣椒案（已移送公安机关）、1起销售交付时未实施源头赋码如实录入追溯信息案、1起销售农药不执行农药采购（销售）台账制度案、2起屠宰生猪不遵守国家规定的操作规程案。四是根据下属单位职责明确农产品质量安全监管分工，加强协作，共同筑牢我市农产品质量安全防线。
（3）针对生猪屠宰场监管不到位的问题。
整改进展情况：已完成。一是针对通报中的发现问题开展整改核实，相关问题均已整改到位。二是加强人员培训，于2025年9月、10月先后组织官方兽医、协检员、食品公司负责人和屠宰场管理人员开展生猪屠宰检疫技能、质量安全管理培训3次，全年累计开展相关培训5次。三是2025年12月22日新肉品加工厂完成“牲畜定点屠宰厂”授牌，并开始生产运营，永宁、灵秀两个产能落后屠宰场同步关停，我局及时督促指导企业制定有关制度和操作规范，并在新厂张贴上墙，严格执行流水线悬挂作业，确保生猪头、蹄、内脏“三不落地”。四是督促屠宰企业对场区开展每天“一清洗一消毒”，疫控中心组织人员结合每个月对屠宰场的安全生产检查同步开展环境卫生指导检查。五是统筹全局的12名官方兽医轮流到生猪屠宰场进行驻场，加强对屠宰场的监管力度。六是分管领导对疫控中心相关负责人进行提醒谈话。
3.关于乡村振兴项目监管不到位的问题
（1）针对项目实地核查流于形式的问题。
整改进展情况：已完成。一是针对项目监管存在的难点和堵点，制定《进一步加强乡村振兴项目建设管理的通知》，从项目储备与申报、实施过程监管、验收及资金使用等三个方面进一步加强乡村振兴项目建设全流程监管，全面提升项目管理水平，提高资金使用效益。二是联合市住建局对2020年以来的200个乡村振兴重点项目开展专项核查，发现东店村观海楼景观提升工程施工现场多处与设计图纸不符、郭坑村文化景观提升工程竣工图纸和结算审核报告部分不符等7个问题，已责令整改。三是针对灵山村路灯未到货安装问题，已督促灵山村于2026年2月完成路灯采购安装工作；针对厝仔村将部分已完工的项目（管道回填）并入新项目问题，经核实，由于2023年省级乡村振兴试点村项目申报于2022年9月开始，厝仔村为避免二次破开道路，管道回填先行跟另外1个道路项目在2022年10月同步开工并完成，我局2023年3月才制定资金分配方案，明确将项目纳入实施计划，且未在正式印发方案前实地查看现场，导致出现已完工项目内容并入新项目的情况，暴露出我局存在项目前期介入不足、实地核查不到位的问题，已对乡村振兴股相关负责人进行提醒谈话。针对今年新增的乡村振兴示范创建项目等重点项目，我局强化申报材料审核力度，在确定项目前已组织实地核查3次，审核项目19个，其中退回不符合要求项目8个。
（2）针对项目档案管理不到位的问题。
整改进展情况：已完成。一是2025年12月联合市住建局组织召开全市村集体建设项目招投标和资金使用培训交流会，强化项目档案管理业务培训。二是梳理总结乡村振兴项目全流程档案存档要求，制定项目档案清单，逐条列明应提交材料。三是要求2025年10月以后报备的项目档案材料优先提供电子档案，2025年10月以来，已有2个完工的乡村振兴项目落实电子档案备案要求。四是厝仔村乡村振兴产品展播馆装修工程和邱下村文创服务中心已按要求补充备案项目档案，灵山村电商人才社区亮化景观路灯工程尚未完工，将在完工结算后及时备案。
4.关于全面从严治党主体责任落实不够到位的问题
（1）针对局党组落实主体责任不够有力的问题。
整改进展情况：已完成。一是11月份局党组组织学习《中国共产党党组工作条例》，严格落实党组主责主业，切实加强对全局工作的领导。二是落实廉政谈话制度，巡察整改以来，组织全局中层以上干部开展元旦节前廉政警示教育暨集体廉政谈话1次；2025年，局党组班子成员与分管股室（单位）开展廉政谈话10次。三是11月份召开农业系统集体廉政警示教育暨违纪违法问题专题研讨会，通报近几年农业系统违纪违法案件，与会人员认真研讨农业系统违纪违法问题根源症结，以案示警、以案为戒，进一步严明纪律，时刻敲响警钟，增强廉洁意识。四是加大廉政警示教育，组织观看案例警示教育片，邀请局法律顾问开展《中华人民共和国公职人员政务处分法》专题讲座，组织党员干部到“四端堂”家风家训长廊开展现场教育。
（2）针对对下属单位监管不够有力的问题。
整改进展情况：已完成。一是落实廉政谈话制度，局党组开展集体廉政谈话5次，局党组班子成员与分管股室（单位）负责人开展廉政谈话10余次。二是加大廉政警示教育，组织局干部职工观看廉政教育片、到“四端堂”家风家训长廊开展现场教育，邀请局法律顾问开展《中华人民共和国公职人员政务处分法》专题讲座；组织下属各单位结合中秋、国庆、元旦等“四风”问题高发节点开展集体廉政谈话。三是疫控中心组织召开全体人员会议，分管领导许明艺主任到会参加，会上开展生猪检疫技能培训和集体廉政谈话。四是严格落实编外人员管理办法，扣发10名受宴请的协检员当月绩效工资，同时上交书面检讨，退还用餐费用共2500元；对相关负责人进行提醒谈话。
5.关于“四风”问题仍然存在的问题
（1）针对为基层减负意识不足的问题。
整改进展情况：已完成。一是11月份组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》，进一步筑牢思想根基，明晰减负要义。二是对局农业农村领域重点数据进行梳理，对各股室（单位）负责数据清单予以明确，印发《石狮市农业农村局关于明确农业农村重点数据收集责任单位的通知》，要求各单位因工作需要使用相关数据的，须优先向对应责任股（室、单位）咨询获取，不得再要求乡镇（街道）重复报送。
（2）针对工作推进不力现象一定程度存在的问题。
整改进展情况：已完成。一是委托第三方对子芳路房产进行重新评估，并于2025年8月挂网招租。二是2025年组织开展农村宅基地线上审批业务培训2次。三是综合沿海五镇宅基地管理工作人员的意见，指导第三方完成平台优化7项。四是联合市自然资源局、市住房和城乡建设局，开展宅基地季度核查3次（第四季度核查计划于2026年1月中下旬开展）；持续开展常态化动态巡查，对沿海五镇进行通报3次。五是2025年7月以来，新受理农村宅基地申请44宗，均采用线上申报审批平台。
6.关于财经制度执行不到位的问题
（1）针对差旅费超标准报销的问题。
整改进展情况：已完成。一是11月份局党组组织学习《石狮市机关事业单位差旅费管理规定》，进一步提高对差旅费报销相关规定的认识。二是对巡察反馈的3次超标准报销差旅费情况进行甄别，局党组书记对2022年出差补假不及时相关责任人进行提醒谈话。
（2）针对固定资产管理不严的问题。
整改进展情况：已完成。一是完成对全局固定资产重新排查梳理，并及时录入固定资产管理平台，形成统一台账。二是及时将局机关采购的石狮市数字农田APP离线版平板电脑和行政执法平台移动执法终端录入固定资产台账；原种业发展中心转入农综中心的92.44万元固定资产于2025年9月完成录入；疫控中心11月份及时报废一批固定资产共34台（件）。
（3）针对合同签订不规范的问题。
整改进展情况：已完成。一是优化内部审核程序，项目材料在经办人审核后，交由其他业务负责人或副主任再次核对，最后由中心负责人研究确定。二是对相关业务责任人进行提醒谈话。
7.关于落实新时代党的建设总要求有差距的问题
（1）针对党组领导作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况：已完成。一是强化创新争优意识，掀起干事创业热潮。2025年7月，成功承办2025年泉州市学习运用“千万工程”经验加快城乡融合发展和共同富裕推进乡村全面振兴现场会，2026年将继续积极与上级沟通申请承办福建省学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会；同时，组织一名同志参加福建省农业行业职业（动物检验检疫员）技能竞赛获第三名，组织执法业务骨干参加2025年泉州市农业综合执法大练兵比武竞赛获团体三等奖。二是11月组织召开2022年、2024年绩效考评结果分析会，对两个年度绩效失分点进行复盘分析，提出改进措施。三是加强涉农资金调度，局党组于2025年12月调度涉农资金使用情况，督促指导相关股室单位加快推进项目建设和资金拨付；截至目前，2025年耕地地力保护补贴156万元、动物疫病强制免疫补助资金25万元，2024年红火蚁专业化防治38万元、基层农技推广体系改革与建设27.4756万、国家农业种质资源保护12.95万元、省级农机购置补贴资金9.079万元均已完成拨付。四是针对仍结余的1190万元资金，我局认真自查并积极与上级沟通。经查，蚶江湿地公园3100亩高标准农田项目2024年被确定为泉州市级农田连片整治·千亩良田建设项目，项目投资1800多万，资金来源为泉州和石狮市两级资金，泉州补助资金1190万元于2024年12月下达。2025年5月，该项目被上级调整为省级高标准农田项目，资金来源变更为中央、省、泉州市、县级均需配套资金，目前泉州级以上资金已下达，项目已完成建设45%。由于同个项目不能重复补助，经多次与上级业务部门沟通，泉州市级将统筹收回1190万元，并重新调剂分配。
（2）针对党建工作责任制落实不到位的问题。
整改进展情况：已完成。一是局党组于2025年4月、9月分别召开党建工作专题会议，党组书记部署党建工作；同时制定下发《石狮市农业农村局2025年度机关党建工作要点》。三是开展《石狮市助推村集体经济高质量发展的实践与探索》党建课题调研，并完成报告撰写。2026年1月开展以“党建引领，助推村集体经济高质量发展”为主题的特色党建活动，深入永宁镇西偏村、蚶江镇厝仔村进行特色党建项目现场观摩拉练。
（3）针对支部换届程序不规范的问题。
整改进展情况：已完成。一是机关党支部支委会于2025年11月组织支部委员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是机关党支部对“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等记录进行自查，暂未发现问题。
（4）针对谈心谈话开展不深入的问题。
整改进展情况：已完成。组织局机关党支部5名支委与支部21名党员围绕党员各自岗位实际情况开展谈心谈话活动，互相提出意见建议、交流思想、沟通情况，充分了解党员思想动态和工作生活情况，党员谈心谈话覆盖面由2024年28%提升到2025年的66%。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索，针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对4名相关责任人作出处理，其中，提醒谈话4人。
四、需要进一步整改的事项及措施
针对“乡村振兴工作质效仍需进一步提升”中2022年以来乡村振兴财政专项资金406万余元仍沉淀在村级账户的问题。
未完成整改原因：尚有348万元未使用，部分资金因补助项目进度滞后暂无法使用；部分资金为奖补资金，村级正在谋划具体用途。
下一步整改措施：一是进一步完善项目管理机制，联合市财政局出台《关于加强乡村振兴项目建设和资金使用管理的通知》，强化项目建设和资金使用管理。二是督促限期整改，逐条核实项目建设情况，限定下达村级账户资金使用时限，推动镇村两级加快清理账户沉淀资金，对无故长期未使用的资金将视情况会同市财政局收回。
整改时限：2027年6月30日。
经过一段时间的集中整改，巡察整改工作取得了阶段性的成效，一批突出问题得到有效解决，党员干部纪律意识、规矩意识有所增强。同时，我们清醒认识到，巡察整改绝非一时之功，而是常态化、长效化的政治任务，绝不能出现松劲懈怠、过关收场的思想。下一步，我们将坚持深入学习贯彻习近平关于“三农”工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，持续巩固巡察“回头看”整改成果，以巡察整改成效推动“三农”工作高质量发展。一是持续深化思想认识，夯实整改政治责任。强化责任传导，压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，坚持把巡察整改作为重大政治任务，以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡察整改工作始终沿着正确政治方向稳步推进。二是狠抓问题整改落实，巩固拓展整改成效。对已完成的整改任务，防止问题反弹回潮，确保发现问题的成果得到巩固；对尚未完成的整改任务，紧盯时间节点和整改目标，及时协调解决整改中遇到的困难和问题，确保按计划推进；对需长期坚持的加强跟踪问效，推动整改常态化、长效化。三是巩固整改成效，推动“三农”高质量发展。坚持把巡察整改与贯彻落实党中央、省市关于“三农”工作的重大决策部署深度融合，与全局重点业务、乡村振兴、农业产业发展、乡村治理、民生服务等中心工作紧密结合。聚焦群众急难愁盼、农业农村发展堵点难点、行业领域风险隐患，主动担当作为、聚力攻坚突破，持续提升农业农村治理能力和政务服务水平，切实将巡察整改成果转化为推动石狮“三农”事业高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-88712996；通信地址：石狮市公务大厦719，邮政编码：362700；电子邮箱：shishishinb@163.com。
中共石狮市农业农村局党组
