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石狮市纪委监委机关关于巡察整改进展情况的通报

来源:石狮市纪委监委机关 发布时间:2026-09-16 16:30

根据泉州市委巡察工作统一部署,2025年11月13日至12月12日,泉州市委交叉巡察组对石狮市纪委监委机关开展了巡察,并于2026年1月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

(一)高站位抓谋划推进。巡察意见反馈后,石狮市纪委监委第一时间召开市纪委常委会(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及泉州市委、市纪委监委主要领导关于本轮巡察工作讲话精神,专题研究部署整改工作,迅速将思想、行动统一到巡察整改要求上来。2026年2月7日,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员全面对照检视,深入剖析问题根源,明确巡察整改方向,推进问题整改。

(二)高标准督闭环落实。坚决扛牢巡察整改主体责任,第一时间成立由委主要领导担任组长、班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,委机关各室(部)负责人担任办公室成员,紧扣巡察反馈意见,深入分析问题、查找原因、明确方向,研究制定整改措施86条。委主要领导认真履行第一责任人责任,牵头制定巡察整改方案,掌握整改工作进度,研究解决重点问题;领导班子其他成员履行“一岗双责”,落实分协管职责范围内整改任务。集中整改期间,共召开3场巡察整改领导小组会议,切实推动各项整改工作顺利开展。

(三)高质量促结合融合。坚持将巡察整改与贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动等重点工作结合起来,持续总结好、运用好巡察成果,将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法,及时转化为完善和规范相关工作机制12项,切实以巡察整改成效推动石狮市纪检监察工作高质量发展。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透的问题

(1)针对落实习近平总书记关于推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要要求还有差距的问题

整改进展情况:一是印发《关于发展海洋经济、纺织服装、光电信息三大“产业链”点题整治的通知》,细化“两城”服装市场、零售和跨境电商、光子产业园等6个“小切口”监督方向,由委领导班子成员领题、挂钩联系室组主抓,从中监督发现问题、推动整改。针对纺织服装产业链中染整污水处理问题,专题调研形成《关于开展我市染整行业污水处理环节“小切口”的调研报告》,提出切实可行的优化建议,得到石狮市委主要领导批示肯定,并指定相关市领导领办督办。二是深化“知、督、促”工作机制,生成重点监督项目,健全完善监督清单、问题清单、整改清单、问责清单等“四张清单”,通过清单引领与过程管控,构建“发现—督办—整改—治理”全链条,有力推动重点难点问题解决。针对监督发现海洋生物食品园污水处理成本过高问题,推动相关单位调整成本结构、优化收费方案,通过灵活调价、合理限价等方式,使污水处理费每吨降低约2—4元,切实减轻企业负担。三是深化实施“四个一批”专项行动、“点亮狮城——十大点题整治行动”,紧盯拖欠企业账款、政务服务推诿扯皮、行政执法不规范等营商环境堵点难点靶向纠治、助推优化营商环境。印发《关于整治机关事业单位和国有企业拖欠企业账款问题专项行动工作方案》,组建工作专班,深入一线开展监督检查,排查情况170条,督促清退拖欠账款395.435万元;推动石狮市行政服务中心打造“一网通办”,大幅压缩行政许可承诺时限,“一趟不用跑”事项占比达92.91%;推动石狮市司法局持续开展包容审慎执法监管,2026年以来运用“四张清单”对行政相对人作出不予、从轻、减轻处罚及不予强制措施152件,减轻市场主体负担30.98万元。

(2)针对理论学习研讨不够深入的问题

整改进展情况:一是修订《石狮市纪委监委理论学习中心组学习工作制度》,明确常态化学习提醒工作要求,制定年度理论学习中心组学习计划,动态更新中心组成员重点学习任务清单,以更高要求、更严标准抓好各项学习任务。二是严格落实“第一议题”制度,由委机关各室(部)、派驻纪检监察组负责人进行领学,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以及省委、泉州和石狮市委重要会议精神6次,立足石狮实际,研究贯彻落实措施,推动各项决策部署落实落地落细。三是及时查缺补漏,2026年2月11日召开市纪委常委会(扩大)会议专题传达学习2025年、2026年省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动相关部署会精神,研究具体贯彻落实措施。2026年3月10日开展理论学习中心组学习,委领导班子成员围绕《习近平谈治国理政》第四卷进行专题研讨。

(3)针对主题教育开展不够严实的问题

整改进展情况:一是对换届以来石狮市纪委监委机关主题教育开展情况进行“回头看”,综合运用调阅材料、集体约谈、个别访谈等方式全面排查,对发现问题及时督促整改。针对个别干部在研讨材料中出现无关表述的问题,2026年2月13日对该同志进行谈话提醒,其深刻剖析了学风不实的思想根源,并开展个人学习台账自查。二是及时查缺补漏,2026年3月10日委领导班子成员围绕习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示批示精神,结合纪检监察工作实际开展专题研讨。三是扎实开展学习教育,2026年3月30日召开市纪委常委会(扩大)会议,研究部署石狮市纪委监委机关树立和践行正确政绩观学习教育工作,议定《石狮市纪委监委机关践行正确政绩观学习教育工作计划》,明确学习重点、时间安排和责任分工。

2.关于履行监督职责不够到位的问题

(1)针对对“关键少数”监督不够有力的问题

整改进展情况:一是出台《石狮市构建亲清政商关系行动工作方案》,牵头制定石狮市公职人员政商交往正面清单、负面清单、民营经济人士倡导清单等“三张清单”,为监督规范“关键少数”政商交往行为提供制度标尺、纪律红线。将构建亲清政商关系行动纳入2025年石狮市委落实全面从严治党主体责任检查重要内容,综合运用市领导带队督导、廉政谈话、述责述廉等方式,督促各级“一把手”和领导班子带头学习、严格执行,推动管党治党政治责任落到实处。紧盯换届之年节点,在泉州市率先出台《关于严肃换届期间工作纪律持续激励党员领导干部担当作为的十二条措施》,持续激发干部干事创业内生动力。二是加强对监督单位政治生态、“关键少数”状况进行精准画像,动态更新市管干部干部“两档案”913份、村干部“两档案”875份,持续加强对单位“一把手”等“关键少数”、重点岗位人员基本信息、权力清单、廉政风险点、个人有关事项报告、信访举报及问题线索处置、处理处分情况等内容的了解掌握。三是依托片区一体化管理体系,运用派驻纪检监察组集中办公“六联”机制、专题会商机制,围绕养老、医保、高标准农田、农村集体“三资”等重点领域,打造“小切口”监督项目16个,推动发现问题线索60件,立案39人。四是建立“全过程”问题线索挖掘机制,对涉及同级党委管理干部的问题线索建立专项台账,召开片区线索排查和案件查办分析研判会3场,推动新增监督检查发现同级党委管理干部问题线索。

(2)针对日常监督工作存有弱项的问题

整改进展情况:一是做准专项监督,紧盯重大决策部署、“两重”“两新”等领域,以及石狮市委“争当五个先行者、拼出五个新优势”、全域共富等中心工作,精准谋划“一片一亮点、一组一专项、一镇一特色”监督项目21个,重点加强工程招投标、项目审批、资金拨付审核等廉政风险高发环节的监督检查,2026年以来运用第一种形态批评教育帮助84人次。二是注重事前防范,充分发挥片区一体化监督合力和派驻纪检监察组“探头”作用,加大对关键岗位人员的监督,紧盯被监督单位“三重一大”等重要事项,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,定期排查廉政风险,明确权力边界、严格职责权限、细化监督清单,督促被监督单位完善制度机制22项。三是智慧赋能监督,优化升级国资国企综合监督平台,开展“国企监督治理深化年”活动,深化工程、采购、资产等专项监督,对权力运行不合规的情况,以及苗头性倾向性问题及时发出风险预警,实现监督关口前移、防微杜渐,今年来针对制度执行不到位、内部管理不规范等问题约谈提醒相关责任人员4人。

(3)针对纠治“四风”问题仍有不足的问题

整改进展情况:一是及时传达学习中央纪委国家监委《关于认真纠治当前“四风”突出问题的通知》,明确坚持严的基调,对隐形变异“四风”问题露头就打,2026年以来全市查处违反中央八项规定精神问题3件3人,对查处典型案例适时通报曝光,持续释放执纪必严、违纪必究的鲜明信号。二是出台《石狮市纪委监委风腐同查同治工作指引》,深化“由风查腐、由腐纠风”机制运用,同步完善重点领域制度规范,强化对权力运行的监督制约,着力从制度层面堵塞漏洞,推动风腐问题系统施治。三是加强教育引导,聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体,开展全覆盖常态化党性教育、纪律教育、作风教育。2025年12月17日组织新进年轻干部开展纪律作风专题教育培训;2026年以来组织84人次旁听职务犯罪案件庭审,进一步增强干部遵纪守法意识和防腐拒变能力。组织派驻纪检监察组“联学悦读”学习,利用“狮城清风”微信公众号等载体开展纪法教育,整合全市廉洁文化资源,打造“狮城廉洁文化云地图”,营造崇廉拒腐良好氛围。

3.关于集中整治的攻坚劲头仍显不足的问题

(1)针对压实主体责任力度不够的问题

整改进展情况:一是落实“双专班”机制,出台《2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战行动实施方案》,召开工作推进会2次,下发《工作提示》7期,对工作推进有力、成效明显的单位通报表扬,对进展缓慢、问题突出的予以警示督促,推动各行业、领域突出问题系统梳理,2026年以来督促9个镇(街道)、11个职能部门动态更新“案头册”,梳理排查问题。二是压实工作责任,建立“红黑榜”机制,对线索移送工作不积极、成效不明显的单位,由石狮市领导或石狮市纪委监委负责同志对其主要负责人进行约谈提醒,推动主体责任落实。

(2)针对基层监督能力建设存在短板的问题

整改进展情况:一是充分发挥基层小微权力监督平台作用,2026年以来持续通过平台发现并核实查处群众身边不正之风和腐败问题。二是持续落实《石狮市加强村级纪检委员队伍建设方案》《石狮市村级纪检委员“积分评星”工作管理办法(试行)》,深化“五要”工程,开展专项培训,提升村级纪检委员履职能力,严明考核奖惩措施,增强村级纪检委员工作积极性,相关做法被泉州市纪委监委“三化”办评为典型案例;结合2026年村级换届,对各村(社区)村级纪检委员表现情况进行全面摸底,指导镇(街道)纪(工)委提前加强谋划,严把任职条件。三是督促石狮市农业农村局加强村级“三资”监管,建立全市各镇(街道)所辖村(社区)集体资金账户、资产资源权属、经济合同等台账,动态更新管理;督促石狮市农业农村局对全市各镇(街道)开展专项检查,针对检查发现的8类突出问题,形成《农村集体“三资”管理突出问题专项整治问题整改台账》,发现问题29条,并移交相关问题线索。

(3)针对深化整治成效不够显著的问题

整改进展情况:一是督促石狮市住建局会同相关镇(街道)、村(社区)成立专项工作组,并邀请行业专家参与,聚焦个别典型小区,对物业服务合同履约情况开展现场核查和清单化梳理。通过建立问题清单、跟踪督办,推动整改各类问题18个,促进物业服务承诺落到实处。二是将物业服务整治纳入日常监督重点,推动石狮市住建局采用“双随机、一公开”等方式对全市10个物业小区开展专项排查,督促建立常态化抽查机制,2026年以来约谈物业服务企业3家,解决排查发现问题21条。三是监督推动建立物业管理专家库,完善物业服务履约检查机制;指导石狮市住建局开展住宅小区物业服务质量星级评价,强化结果公开与运用,对服务不达标的企业落实通报、信用扣分等措施,形成行业优胜劣汰良性生态。

4.关于案件查办质效还需提升的问题

(1)针对问题线索挖掘能力有待加强的问题

整改进展情况:一是持续拓宽案件线索来源,建立“全过程”问题线索挖掘机制,2026年以来通过监督检查发现问题线索数量、成案率均有一定提升,派驻纪检监察组通过监督检查发现成案问题线索数量取得较大幅度增长,相关经验做法获泉州集中整治工作专班《要情速递》刊发。二是制定《2026年纪检监察干部教育培训计划》,邀请业务骨干等,通过案例讲解、实战演练等方式,开展实操培训,提升监督人员专业能力;落实《石狮市纪检监察机关派驻机构联合学习办法》,通过案例剖析会、“派驻讲堂”等方式开展实操培训,2026年以来已开展联学6次。三是发挥纪检监察室带动作用,2026年以来召开片区线索排查和案件查办分析研判会3场,加强对挂钩联系派驻纪检监察组的督促指导,持续提升“室组”“组组”“室组地”协同协作效能,推动集中片区人员力量,带动办案、整改、治理贯通实施。查办教辅领域系列案件经验做法在泉州市纪委监委“五个一”思鉴论坛作经验交流;推进国企监督治理、村集体“三资”管理专项整治等经验做法被泉州集中整治工作专班《工作简报》《要情速递》等刊发。

(2)针对信访处置不够高效的问题

整改进展情况:一是针对2024年6月受理的1件信访件,委主要领导定期听取工作进展情况汇报,深化委领导班子成员包案机制,层层压实办信责任,推动该信访件于2025年11月11日办结,实名举报人反馈满意。二是坚持举一反三,针对2024年以来已办结但办理时限超6个月的信访件,深化提示预警机制运用,及时管控办信流程,对办理进度较为滞后、重复举报突出等问题发出提示函3件、预警函3件,督促提升信访问题线索办理处置效率。三是提高办信质量,坚持重要信访件办理质量“双控”,室室联动审核把关,信访部门审核把关核查报告16件次,提出补充核查意见11条;片区挂钩纪检室提级办理4件,委领导班子成员开展带信下访8次。

(3)针对监督执纪“四种形态”运用不够精准的问题

整改进展情况:一是执行片区线索研判会制度,精准分办不同类型问题线索,对发现的一般性问题优先适用第一种形态处置。二是加强数据监测预警,由案件监督管理部门定期通报各片区、各单位的监督检查审查调查数据14期。三是建立问题线索台账,对接收的线索进行科学分类,合理运用第一种形态处置,2026年1—3月运用“第一种形态”数同比上升23.8%。

(4)针对以案促改促治力度不足的问题

整改进展情况:一是建立“案件监督管理部门统筹+纪检监察片区协同+案发单位落实+资源共享”模式,将案发单位开展以案促改工作情况嵌入日常监督范围,全面加强业务指导、监督检查,动态了解被建议单位以案促改进度、取得成效和存在问题。二是建立全流程跟踪台账,将审查调查中发现的问题按立行立改、分阶段整改、持续整改等三种类型进行分类,督促案发单位进行整改。三是认真执行以案促改成效评估工作机制,对案发单位整改情况进行评估验收,坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”,确保改有实效、改出长效,2026年以来发出纪检监察建议书14份,相关制度获省纪委监委刊发推广。

5.关于落实意识形态工作不够到位的问题

(1)针对网络舆情监测方面存在短板的问题

整改进展情况:一是出台《石狮市纪委监委舆情监测协作机制》,加强与上级舆情监测部门及本级网信办、网安部门等相关单位联动配合。二是严格落实《石狮市纪检监察工作重要敏感舆情处置方案》,完善舆情应对处置工作机制,及时追踪舆情情况,2026年以来共处理5条舆情。

(2)针对宣传员队伍作用发挥不够充分的问题

整改进展情况:一是组织纪检监察干部撰写并发布网评文章,把控文章质量,2026年以来在中国纪检监察报发布1篇网评文章。二是组建“狮城清风”工作群,扩建宣传员队伍,在工作群不定时发送投稿消息及上稿情况,形成比学赶超的良好氛围。

(3)针对落实“三审三校”制度不够严格的问题

整改进展情况:一是重新组织学习《石狮市纪委监委宣传信息发布“三审三校”制度》,要求委机关各室(部)、各派驻纪检监察组、镇街纪(工)委贯彻落实。二是严格落实《石狮市纪委监委宣传信息发布“三审三校”制度》,未经“三审三校”的信息一律不予发布。2026年以来共签发79篇。

(二)聚焦落实全面从严治党战略部署情况问题方面

1.关于全面从严治党主体责任落实不够有力的问题

(1)针对履行“一岗双责”不够到位的问题

整改进展情况:一是严格落实《关于常态化开展纪检监察干部政治家访和谈心谈话活动的通知》要求,委领导班子成员结合政治监督、廉政提醒及组织生活会等谈话内容,每年至少对分协管室(部)、挂钩联系的派驻纪检监察组、镇街纪(工)委主要负责人开展一次廉政谈话。2026年以来已开展谈话126人次。二是2026年1月30日前完成组织委领导班子成员、各纪检监察组织主要负责人、委机关各室(部)、各派驻纪检监察组按照组织分工和层级关系,对所辖干部开展家访及谈心谈话,并向干部家属发放《家庭助廉倡议书》。

(2)针对班子成员参谋作用发挥不够充分的问题

整改进展情况:一是完善常委会议事规则,要求班子成员在集体决策时充分发表意见,组织领导班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想6次,专题研讨2次,切实以党的创新理论学习带动提升班子成员的全局理念和责任意识。二是推动班子成员深入一线调研,围绕我市纺织服装、海洋食品、光电信息等重点产业链整治,谋划生成2026年度重点调研课题9个,班子成员分别领题开展调查研究,收集企业和群众意见建议,为常委会集体决策提供参考。

(3)针对廉政风险排查不够及时的问题

整改进展情况:一是建立廉政风险动态调整机制,制发《关于建立纪检监察岗位廉政风险排查防控管理制度的通知》,聚焦“实时自查梳理排查、动态实施风险管控、定期集中盘点评估”三个环节,常态化开展廉政风险排查,有效实现风险排查由“阶段化”向“实时化”转变。二是2026年1月26日组织全系统各单位(部门)再次全面梳理岗位职责和权力事项,更新填报廉政风险、风险等级和防控措施,进一步调整、补充、完善监督执纪执法重点岗位“三张清单”内容。

2.关于推进“三化”建设行动不够扎实的问题

(1)针对遗留件清理力度仍需加强的问题

整改进展情况:一是加大遗留件清理力度,每周更新长期未结线索和案件的办理进度,倒逼承办单位切实采取有效措施,遗留线索、超期案件清理工作取得阶段性进展成效。二是严格执行《石狮市纪委监委问题线索排查和案件查办分析研判会制度》,跟踪督促全市问题线索和案件查办情况,重点督促长期未结线索和案件的办理进度,2026年以来召开线索分析研判会3次,制发提示函14件、预警函6件,点对点督办首次处置超三个月、六个月未办结线索,定期对账销号。

(2)针对办案规范化有待提升的问题

整改进展情况:一是建立措施使用情况通报机制,由案件监督管理部门每月、每季度不定期对线索处置、措施使用、走读式谈话情况开展抽查检查,对发现问题及时通报,督促引以为戒、举一反三。二是建立谈话室管理制度,按照标准化建设要求,改造升级集中谈话场所,现已投入使用;目前“走读式”谈话均在集中谈话场所进行,并配备统一医疗保障服务人员,提高安全风险防范能力。三是加强安全教育培训,梳理有关规范办案和办案安全、“走读式”谈话制度规范要求,在市纪委常委会(扩大)会议组织传达学习3次,召开“走读式”谈话安全工作专题培训1次,及时传达上级“走读式”谈话抽查情况通报,重申安全工作的重要规范要求。梳理“走读式”谈话工作三十个负面清单和重要节点规范要求,修订“走读式”谈话安全检查表格,进一步优化工作流程。

(3)针对涉案财物管理不够到位的问题

整改进展情况:一是强化涉案财物处置执行,严格执行《纪检监察机关涉案财物管理规定》,及时将涉案财物信息录入系统,督促完成超期涉案财物上缴,其中2025年以来超期上缴的涉案财物于2025年11月20日上缴完毕;个别违纪案涉案财物已按照市纪委常委会审议意见,按规定登记上交。二是强化日常检查,严格落实涉案财物交接、保管等制度,由审理室、案管室、办公室每月联合开展一次涉案财物盘点,今年以来已盘点3次,确保涉案财物安全规范管理。三是加强专题学习,组织开展涉案财物处理业务培训,提高案件承办部门业务能力水平;在市纪委常委会(扩大)会议组织传达学习《涉案财物管理重点规范要求》,召开涉案财物信息管理系统专题培训1次,确保财物管理系统信息及时性、完整性,截至目前已录入涉案财物管理系统案件数128件。

(4)针对落实保密工作责任制还有差距的问题

整改进展情况:一是修订《石狮市纪委监委机关保密管理规定》,严格落实保密工作责任制,细化具体措施56条,提高保密工作规范化水平。二是严格执行涉密人员保密管理规定,健全完善涉密人员管理台账名册,加强涉密人员脱密期管理。三是加强涉密文件收发文管理,印发工作提醒2期,对涉密文件印发环节进行全流程审核把关,确保不出现失管漏管问题。四是持续加强学习宣传,组织开展保密制度专题培训。

3.关于财经制度执行不够严格的问题

(1)针对经费支付审核把关不严的问题

整改进展情况:一是更新《石狮市纪委监委财务管理办法》,进一步规范单位财务行为,完善内部控制机制,形成科学合理、规范有序、严谨周密的财务管理体系。二是加强业务培训,2025年12月17日组织开展财务制度专题培训,通报巡察反馈意见中财务方面相关案例,进一步提高思想认识。三是严格执行财务管理制度,规范报销流程,明确各环节操作规范及审批权限,确保财务报销工作严谨、合规运行,将整改任务融入日常工作。

(2)针对差旅费报销不够规范的问题

整改进展情况:一是更新《石狮市纪委监委财务管理办法》,进一步规范出差审批、报销等行为,完善内部控制机制,形成科学合理、规范有序、严谨周密的财务管理体系。二是制定差旅费报销材料清单模板,要求委机关各室(部)、各派驻纪检监察组参照执行。三是加强业务培训,2025年12月17日开展财务制度专题培训,通报巡察反馈意见中财务方面相关案例,聚焦固定资产管理、差旅费报销等环节,进一步规范财务管理、防范财务风险。

(3)针对固定资产管理还有欠缺的问题

整改进展情况:一是制定《石狮市纪委监委固定资产管理暂行规定》,进一步加强固定资产管理,提高资产使用效益,确保财产安全。二是2026年3月对遗漏资产进行补录,将未入账固定资产纳入固定资产管理,进行会计核算。严格对登记资产信息卡,按照采购日期进行补提折旧。

(三)聚焦落实新时代党的组织路线情况方面

1.关于领导班子自身建设存在薄弱环节的问题

(1)针对民主生活不够严肃的问题

整改进展情况:严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,2026年2月7日召开2025年度民主生活会暨泉州市委交叉巡察整改专题民主生活会。会前充分准备,组织领导班子成员通过集体研讨、个人自学等方式,深入学习领会党中央、省委、泉州市委关于加强巡察整改的部署要求,书面征求各相关单位及石狮市纪委委员意见建议,结合石狮市委常委班子民主生活会征求意见情况,收集意见建议5条。会前深入沟通,由主要负责同志带头扎实深入开展谈心谈话,领导班子成员之间、与分、协管部门主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间,一对一、面对面开展谈心谈话,充分沟通思想、交换意见。会中认真批评,邀请石狮市委第一督导组到会指导,委领导班子成员认真开展批评和自我批评,批评意见均充分结合工作、个人实际,接受批评的班子成员均当场表态、虚心接受,达到红脸出汗的效果,共收集批评意见72条。

(2)针对抓党建工作力度不足的问题

整改进展情况:一是市纪委常委会专题听取2025年度机关党建工作情况汇报,研究2026年党建工作计划,明确具体要求,有力指导党建工作开展。二是坚持党建重要事项专题研究,市纪委常委会专题研究开展树立和践行正确政绩观学习教育、加强换届风气监督、党支部设置调整、2025年度优秀党员评定等多项工作。

(3)针对评优评先决策重视不足的问题

整改进展情况:一是根据市委组织部《关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》,制定2025年度组织生活会和民主评议党员工作安排,明确时间节点。二是2026年4月1日召开市纪委常委会专题研究审定2025年度优秀党员名单,并强化结果运用,将优秀党员作为年度考核优秀评选重要参考。

2.关于机关党建工作落实有差距的问题

(1)针对党建与业务工作融合不深的问题

整改进展情况:一是加强党建业务学习,2026年以来召开党总支支委会会议3次,组织传达学习中央政治局关于党风政风廉政建设和反腐败工作部署、各级纪委全会精神等,促进党员干部政治素养与专业能力同步提升。二是明确工作要求,召开党总支会议,明确各党支部书记为推动党建与业务深度融合第一责任人,要求将落实情况纳入党支部书记述职评议重要内容。2026年3月召开党总支支委会,第一、二党支部书记结合纪检监察工作业务开展述职并接受评议。

(2)针对临时党支部党建基础不牢的问题

整改进展情况:一是制定《临时党支部工作流程规范》,对临时党支部的申请设立、组织批复、理论学习及工作结束后的材料整理移交等全流程核心环节作出明确规定,为临时党支部从严、规范开展各项工作提供依据。二是建立《临时党支部管理台账》,实施动态管理,明确规定临时党支部工作结束后一周内,须将全部党建学习材料系统整理并移交党总支统一保管,已归档申请及批复文件3份、学习材料8份。

(3)针对谈心谈话制度落实不够到位的问题

整改进展情况:一是下发工作提醒,规范谈心谈话范围,督促完成党总支书记与支部书记、支部书记与支部委员、委员之间、委员与党员、党员与党员之间分层分类谈话,2025年12月以来回收规范填写的记录表54份。二是制定规范《谈心谈话记录表》,明确谈话时间、地点、对象、主要内容等记录要素及填写要求,发放各党支部参照使用,并对谈心谈话材料进行梳理、分类留存,做到每谈必记、有据可查。

3.关于干部队伍建设存在短板的问题

(1)针对纪检监察专业力量储备不足的问题

整改进展情况:一是制定《2026年纪检监察干部学习计划》,完善“小班制”、全员培训,2026年以来组织培训112人次。二是优化人员储备,充实优秀干部库、年轻干部库,推荐3名干部加入泉州市纪委监委“数字分析人才储备库”,推荐8名省纪委监委专业人才库入库人选,推荐1名“送教下乡”授课师资人选,推荐12名泉州市委巡察工作人才库人选。

(2)针对抓实培训锻炼还有差距的问题

整改进展情况:一是落实《关于联动开展实战练兵实施全员培养计划的工作方案》,注重新进干部、年轻干部等重点群体培养,2026年以来委机关综合部门参与办案人数1人,派驻派出机构干部参与委机关办案5人,抽调参加巡察6人次。二是落实数据研判专班“老带新”工作机制,组建数据分析小组,由3名骨干分别带3名新人,重点培育数据分析、数字监督人才队伍。三是根据《关于开展新录用公务员“三年扬帆行动”的通知》要求,开展新录用公务员“导师帮带”工作,推动结对帮带5组。

(四)聚焦巡视巡察和审计等监督发现问题及相关主题教育检视问题整改情况方面

关于履行巡察整改监督责任还有差距的问题

(1)针对督促推动被巡察党组织落实整改主体责任不够有力的问题

整改进展情况:一是针对巡察整改进度滞后问题,约谈相关责任领导,督促提高思想认识,明确整改措施、责任人员、完成时限。二是督促每月报送整改进度,对巡察整改报告开展专题会商,对整改情况开展监督检查,面对面提出整改建议,并要求倒排工期,按时限完成整改。

(2)针对巡视巡察移交线索处置力度仍需加强的问题

整改进展情况:一是加强跟踪问效,压紧压实办案主体责任,对疑难复杂、核查阻力大的问题线索加强调度和人员统筹,推进办理进度,2021年换届至今受理巡视巡察移交的问题线索初核超6个月未办结的均已办结。二是严格执行《石狮市纪委监委问题线索排查和案件查办分析研判会制度》,2026年以来召开线索分析研判会3次,跟踪督促全市问题线索和案件查办情况,重点督促长期未结线索和案件的办理进度。定期通报各片区、各单位监督检查审查调查数据14期,制发提示函57件、预警函27件,点对点督办首次处置超三个月、六个月未办结线索,定期对账销号。

经过一段时间的集中整改,石狮市纪委监委机关巡察整改工作已取得阶段性成效。下一阶段,石狮市纪委监委机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,持续严格按照巡察整改要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,进一步深化整改认识、压实整改责任,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,不断增强巡察整改工作实效,推动石狮纪检监察工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88716656;通信地址:石狮市八七路公务大厦1815,邮政编码:362700。

石狮市纪委监委机关

2026年9月16日